時間:2024-03-18 18:35:45
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2019年上半年,我鎮生態環境保護方面主要開展了以下工作:
林業方面。我鎮2019年未發生一起私自煉山行為,沒有發生過毀林建房及其它毀林行為,沒有出現私筏濫采、超指標砍伐行為,新增高產油茶500畝,新增商州枳殼300余畝。
農業方面。基本農田保護卓有成效,土地拋荒現象大為減少,沒有出現改變土地性質的行為。狠抓秸稈禁燒,目前已為鎮內60多臺收割機上安裝了秸稈粉碎裝置。
禽畜養殖污染治理方面。我鎮上半年拆除環保不達標豬場5家,面積達3000余平米,剩余部分將全部分批拆除或轉產。
工礦污染治理方面。我鎮目前由三家磚廠,都已安裝除硫設備。有石材廠7家,其中5家已取得環保局的生產許可,另外2家正在整改中。針對南元村筷子廠污染環境的情況,我鎮已下達了整改通知書,要求停業整頓,并進行了強制停電處理。鎮域內其他企業尚未發現污染行為。
水源保護方面。我鎮劃定飲用水源地保護區,在保護區立標定界,并完善了界樁、界碑和警示牌等的設置。
下半年工作打算:
農業方面。狠抓秸稈及垃圾禁燒工作,堅決杜絕秸稈、垃圾焚燒行為。
林業方面,狠抓森林防火,力爭不發生森林火災。
禽畜養殖:堅決按照縣委要求,積極推進豬場拆除工作,并做好復綠工作。
一、生態文明建設與環境保護工作的主要成效
1、堅持綠色發展,環境基礎設施逐步完善。隨著我鄉群眾思想進步,環境意識的增強,加強了對自然環境的保護,增強了對環境治理的投資,全面了開展了水土保持工程、防林護林工程,并取得了實效,森林覆蓋率達到58%。并在鄉道路上安裝太陽能路燈,栽植桂花樹500株,重視可持續發展及綠色生態。
2、加強污染防治,生態環境質量逐步提高。在全鄉組建專門的清掃保潔隊伍,鄉場鎮組建4人專門清掃保潔員,各村由社長專門保潔。新建環境衛生硬件設施,全鄉修建2個垃圾中轉站,14個垃圾中轉池,建垃圾池87個,建立健全環境衛生綜合整治長效機制,全鄉環境面貌明顯改變,生活垃圾集中收集處理率達到80%。
合理劃定養殖區域。開展畜禽水產養殖污染綜合防治,推廣畜禽清潔養殖和畜禽糞污無害化、資源化處理技術,實施規模化畜禽養殖場標準化建設和改造。加大力度整治生活污水和農村規模化畜禽養殖,生活污水集中收集處理率達到80%,畜禽養殖污染治理率達到95%,養殖廢棄物全部實現綜合利用。
建立河長制巡河制度,開展河道垃圾、廢棄物清理,打撈河道漂浮物,保持河道、水面整潔。組建隊伍,加強日常清撈,保障全鄉河流水域基本消除“水葫蘆”,基本清除河道“水葫蘆”危害。
3、加強環境監管,嚴格履行環境執法工作。開展轄區環境保護大檢查,為全面掌握我鄉環境保護和治理工作打下基礎;加強區域突出環境問題治理力度,區域油煙廢氣治理工作基本完成;加強危廢管理工作,全面排查和規范危廢處置和存放。
逐步建立長效管理機制,制定了河長巡河、舉報投訴受理、考核與問責等工作制度,定期通報河湖管理情況。建立了河道“警長”體系,履行指導、協調、監督和違法查處等工作職能,落實鄉村基層河段長巡河制度,做到每天有人巡查、有工作記錄,及時發現并解決問題。
下沉責任主體,進一步突出鄉村在農村生活垃圾處理中的責任主體地位,做好垃圾收集管理和群眾文明衛生習慣引導工作,繼續完善保潔機制和垃處理機制,落實人員、設備和經費等保障。
成立了秸稈禁燒工作領導小組,落實了應急管控措施,對涉及油菜、小麥秸稈禁燒的農戶進行了教育引導及處罰。對區域內實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發生應秸稈焚燒發生的安全事故。
二、生態文明建設與環境保護工作的主要做法
1、加強領導,形成認識統一、責任明確的良好機制。專門成立了以鄉長為組長、分管領導為副組長、各村支部書記為成員的生態環境工作領導小組,負責對全鄉推進生態文明建設、加強環境保護工作的統籌安排。
2、廣泛宣傳,形成層層發動、人人參與的良好氛圍。豐富宣傳方式。精選宣傳內容,拓展宣傳內涵,既用好掛橫幅、設立宣傳牌等傳統方式,又發揮手機媒體、互聯網媒體、LED顯示屏等新媒體作用,拓寬宜傳渠道。突出重點、集中造勢,形成強大、良好的與論環境和工作氛圍。新聞媒介和宣傳手段,多角度深層次地宣傳生態建設和環境保護的重大意義,通過生態文明和環保培訓、講座等形式,有效提高全鄉群眾對生態環保的責任意識,增強生態觀念,營造了良好的社會氛圍。
1、創新機制,形成全面監管、嚴格執法的良好格局。
加強部門聯動,做到“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”。選聘環保義務監督員及聯絡員,制定《環保環境監管實施方案》,建立相關考核制,積極落實屬地環境監管和企業環境保護主體責任。
2、突出重點,形成狠抓落實、以點帶面的良好作風。
環境監管項目集中養殖場、河道等各類污染源嚴查環境違法行為,對未達標排放、未批先建、批少建多違法行為等責令限期整改,對整改不達標的責令關停,重點污染源務必整治到位。堅持每周到現場實地檢查,嚴厲打擊各類違法排污行為,始終保持高壓態勢,以“鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律”,確保生態文明建設和環境保護工作有效開展。
三、生態文明建設與環境保護工作存在的不足
新環保法實施以來,我鄉的生態文明建設和環境保護工作雖然取得一定成效,但是仍然存在一定的困難和問題。
1、部分企業生態環境意識淡薄,思想認識有待進一步提高。目前,少數企業環保法制觀念不強,重發展、輕環保,致使違法行為時有發生。
2、生態建設和環境保護的社會共識有待進一步深化。加強環境保護、推進生態文明建設,是一項綜合性很強的系統工程,涉及各個部門和社會各界,全民意識還需提升,保護生態環境的主動性、自覺性還需加強。
3、交通粉塵、油煙廢氣、秸稈燃燒、噪聲污染擾民等問題較為突出,環境質量還有待改善,監管有待加強。
4、環保機制尚需完善,政府職能作用有待進一步發揮。環境管理和執法任務面廣量大,人員配置需要加強,環境監測能力和監測手段相對滯后,現有人員綜合素質和執法能力等與新形勢下環保工作要求仍有一定差距。
四、生態文明建設與環境保護工作目標任務
1、圍繞環保目標,營造生態環境共建共享的社會氛圍。黨的十把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局,使生態文明建設的戰略地位更加突出。要把生態文明建設和環境保護工作作為當前和今后工作的重要內容,進一步明確責任,形成政府統一領導、環保辦統一管理、全鄉共同參與的環境保護和生態建設的良好局面。要加強環境宣傳,提高全鄉群眾生態文明意識。廣泛開展宣傳教育和培訓活動,積極引導廣大人民群眾自覺參與環境保護和生態文明建設,營造良好的社會氛圍。深入開展綠色創建活動,倡導鼓勵綠色消費、低碳生活、綠色出行。
關鍵詞:城鎮化;生態環境保護;對策
中圖分類號:F292文獻標識碼: A
引言:
作為發展中大國,城鎮化是實現社會發展的重要手段,但是城鎮化不是單純地將農村的人口轉移,而是須要采用科學的手段實現農村社會發展結構的根本變革,還須要在發展的過程中兼顧好生態環境的保護。健康的城鎮化發展過程中,須要明確,城鎮化是城鎮人口比重不斷提高的過程,也是城鎮產業結構不斷變革的過程,更是城鎮人民生活水平提高的過程,城鎮化是將城市文明不斷向鄉村傳播的過程,在這個過程中,須要正確地處理好這種文明的發展和生態環境保護之間的關系。通過不斷地發展,城鎮化水平不斷提高,人民素質也有明顯的改善,但是城鎮化對于生態環境保護的負面影響也在不斷地凸顯,下面本文就進行詳細的論述。
一、農村城鎮化生態環境問題突出
據統計,截止到 2012 年底我國共有城鎮兩萬多個,城鎮化水平約為 52.57%。因為當前農村城鎮化的迅速發展,極大地促進了農村經濟的發展,也導致生態環境建設也積累了許多丞待解決的問題。
1.鄉鎮企業的三廢問題突出。鄉鎮企業是農村城鎮化發展的核心,農村中的企業化是改革開放 20 多年間經濟增長的主要推動力,農村企業的發展加快了我國農村城鎮化形成的速度。農村小城鎮既是農村居民相對集中的場所,又是農村企業相對密集的生產經營地。所以我國農村城鎮化過程中產生的生態問題多與農村鄉鎮企業的粗放式經營管理有著密切的關系,企業往往忽視了對環境的規劃和治理。鄉鎮農村企業規模小,不集中,“三廢”任意排放,難以集中進行污染治理。
2.生活廢棄物對環境污染嚴重。農村城鎮化過程使人口有分散變為密集,生活中產生的廢棄物對環境的影響也逐漸加重。我國農村每天產生的生活垃圾粗略估計可達 74 萬噸,同工業垃圾一樣,生活垃圾排放無序,利用效率低,大部分采用露天堆放,不僅占用大量土地,而且還可能傳播疾病,其滲透還會污染地下水和地表水,導致生態環境惡化,與此同時,城市垃圾也向農村轉移,加重了環境的污染。
3.大量農藥所產生的污染。隨著農民在土地種植的過程中大量使用農藥等化學制劑。我國農民使用的農藥有 90 多種,而在這多達百種的農藥中,對居民健康危害較為嚴重的則有有機磷農藥、有機氯農藥及某些含金屬的化肥。而土壤被有毒的化學農藥污染后,對人們的影響是間接的,主要通過農作物、地面水或地下水產生影響。被污染的土壤經過雨水的沖刷、攜帶和下滲,會污染水源。人、畜通過飲水和食物可引起中毒。
4.大量土地被占用,人地矛盾是制約我國農業發展的重要原因。在很多農村中政府向土地要政績,要效益。政府攤大餅現象層出不窮。所以城鎮規模的大小往往取決于政府的預先設定而并非由農村相應的產業決定。所以大量土地被占用,但卻缺乏真正具有實質性的項目來盤活土地,造成了有限土地資源的無限浪費。
二、城鎮化發展問題的解決對策
1.科學規劃,符合實際要求地開展城鎮化
城鎮化的規劃與設計要適合當地區域特點,而且一定要能夠與當地社會發展水平相適應。要從長遠利益出發、用長遠的角度看,不可僅僅局限于當下的利益與發展,必須著眼于地區的整體情況和整體利益。必須建立自己的品味和特色。對于城鎮的規劃,要把地區整體發展、生態共存、城鄉和諧發展、基礎設施共建等相結合,突出城鎮合理化、集約化的發展方針和策略。在城鎮化發展的過程中不能盲目擴大規模、貪大求全。而是要根據本地區的資源特色、條件及地理位置來選擇發展的策略。在規劃城鎮規模方面,要著重發展中心城區的功能,以中心城區功能為核心并以放射性帶動周邊建設和經濟發展。
2.合理布局產業結構,發展綠色產業
在經濟發展的同時,通過調節產業結構的合理化,使城市地區的生態環境系統保持著良性循環,以對生態系統最小的影響作為城市可持續發展的目標。將城鎮區域劃分為不同功能區域,對企業進行規范化管理,加強對企業污水、廢水、廢棄的集中管理。對于各功能園區的建設,要盡量充分考慮環保要求。同時在企業引進方面,嚴格把關,避免進入高污染、高耗能企業。大力發展環保產業。推廣節能降耗等綠色產業。倡導清潔綠色消費。
3.優化產業結構,發展現代農業
我們可以借鑒西方國家城鎮化的相應措施以工業化、產業化、信息化為動力。積極探索內涵式發展的城鎮化道路。優先發展現代農業,加大力度調整結構,加快農業產業化和工業化進程,充分利用小城鎮農產品比較充裕的條件,大規模的發展農產品加工業,大幅度提高農產品附加值。加大力度推進城鎮化的良性增長,優化產業布局,促進產業發展與城鎮化和諧聯動,是對城鎮化長期穩定有序發展的內在活力和堅實基礎。通過信息化與高新技術的聯合使用,對傳統產業的信息化改造更加完善和提供廣闊前景。
4.加強環保宣傳,增強農村居民的環保意識
區域居民的環境保護意識是一個地區環境保護中最重要的環節。從目前城鎮情況了解,當地居民的環保意識比較薄弱。尤其是當城鎮化的速度較快,迫使農村直接變成城鎮,而人們的思想意識卻停滯在農民意識狀態,并未因此“城鎮化”,致使其對環境保護的意思、作用以及自身的行為認識不足。因此需要加強宣傳教育,提升當地居民的環保意識。對于環保意識的加強,不僅僅需要宣傳教育,還需要行政機構在行為引導上更加完備。(1)建立相應的獎懲機制。即對人們行為后的影響來施行獎勵或懲罰,懲惡揚善,依此來提高環保行為的概率,降低對環境的破壞行為。(2)建立完備的規章制度,使人們的環保行為變得有法可依并且達到加強執法的力度。(3)積極調動群眾的積極性,形成全民監督。向群眾提供參與環保管理的平臺。
5.建立章程,完善監督與治理機制
在城鎮化的發展和環境保護的關系中,政府作為行政管理機構所發揮的作用是尤為重要的。從理論上講,生態環境的治理與維護屬于經濟生活中的公共產品,因此,政府有提供良好的生態環境公共產品的職責。經過實踐檢驗,政府對生態系統的管理必須建立在完備的規章制度的基礎上,才能發揮其經濟、法律、行政等方面的作用。制定和落實相關制度措施,通過用法律的方式方法建立農村城鎮的環保法規系統,通過法律加強對環保的管理,是環保具有一定程度的強制性和穩定性。結合當地的實際情況和環保狀態制度出相應的法律及規章制度,使各種生態環境保護法與相應的規章制度互相配合,使城鎮化的環保更加專業化、法制化。
6.加大對城鎮基礎設施建設
城鎮基礎設施的建設是城鎮環境的載體,是城鎮化建設過程中不可或缺的重要組成部分。對于管網體系的建設,要堅持科學規劃,特別體現在污水的處理方面。在完善改造管網建設的時,給水系統與污水處理系統的建設要同步進行,不僅可以縮短工期,還可以達到節省成本的效果。加強對生活垃圾和工業垃圾的設施建設,對于居民個人所產生的生活垃圾,我們可以采取以家庭為單位收集,由村或鄉鎮負責收集運輸,交與縣級處理。縣級可以采取填埋、堆肥、焚燒等方法來處理收集上來的生活垃圾。對于企業而言,則需要政府引導或扶持企業改革生產工藝,引進先進綠色原料,減低廢棄物的排放,企業要加強對廢棄物的科學循環利用,對于可利用的資源采取回收措施,對于具有危險性質的廢棄物,要建立安全的處理系統及專門廢棄物焚燒體系,進行集中的科學無害處理。擴大城鎮綠化面積,積極發揮防護林地對涵養水土、隔離污染、防風固沙等作用。建立科學化得交通運輸體系,加大公共交通的投入,推廣環保型節能交通工具的使用,減少汽車尾氣排放。
三、結束語
經濟的發展和社會的進步帶動了城鎮化的發展,反之城鎮化也促進了社會的發展和進步,但是在這個過程中,不可避免地對生態環境造成了破壞,希望本文的論述能夠對今后城鎮化進程中對環境保護工作的開展有所幫助,實現城鎮化和生態環境保護的協調發展。
參考文獻:
在市委、市政府的堅強領導和上級主管部門的大力支持下,XX鎮黨委、政府牢牢把握“生態立鎮、產業興鎮、經濟強鎮”這一總體定位,以建設社會主義新農村為總抓手,始終堅持整治、防控與循環發展并重,嚴格按照《市長環保責任書》與《生態市建設責任書》各項指標要求,落實規劃、統籌發展,較好地實現了環境保護與經濟建設的“雙贏”。特別是被評為省級環境優美鄉鎮以來,鎮黨委、政府沒有松懈止步,而是瞄準國家級環境優美鄉鎮這一更高的目標,持續用力、加壓奮進,繼續保持了強勁的發展勢頭,營造出了穩定和諧、可持續發展的良好格局。一、統一思想,增強做好環保工作的緊迫感和責任感
近年來,我們充分發揮地處礦區的優勢,圍繞煤礦搞配套產業、圍繞增收富民抓經濟,取得了較快、較好的發展。但是必須清醒地看到,我鎮經濟建設得到較快發展的同時,生態環境也遭到了一定破壞。河流污染、生態退化等環境問題,影響了群眾的正常生產生活,制約了經濟的進一步良性循環發展。鎮黨委、政府較早地認識到這一點,及時地把環境保護工作列入了重要議事日程,積極引導廣大干部群眾統一思想,提高認識,切實增強了做好環境保護工作的緊迫感和責任感,從思想上牢固樹立起了“保護環境也是生產力,生態建設就是經濟工作”的發展理念。
二、突出重點,扎實做好污染綜合整治與生態建設工作
我鎮從綜合整治、根除污染源入手,連續運作了地瓜淀粉加工廠關停、匯河治理等幾個大動作,全面鋪開塌陷地治理開發、村鎮環境衛生整治、道路建設等各項工作,取得了明顯成效。
1、徹底解決地瓜淀粉加工業污染問題,打好污染綜合整治攻堅戰。我鎮地瓜淀粉加工企業技術含量低,且投資小、見效快,但在其生產加工過程中,排出的廢水、粉渣等污染物無法集中治理,嚴重污染了周邊環境,惡化了人居條件,損害了大多數人民群眾的利益,因此,必須集中整治、依法關停。在經過多次調查研究,爭取到市委、市政府和環保部門大力支持的基礎上,鎮黨委、政府從20__年6月份開始,把關停地瓜淀粉加工企業的工作擺上重要議事日程,制定出臺了具體的實施方案,成立了由鎮長任組長,兩名副局級領導干部任副組長,公安、工商、供電、土管、工辦等部門任成員的領導小組。并在機關抽調精兵強將,組成協調調度、宣傳發動、后勤保障、聯合執法、考核評比五個工作小組,迅速鋪開了集中整治、依法關停工作。具體工作中,我們算時間帳、打時間差,搶先機、抓主動,進村入戶、走訪座談,引導廣大地瓜淀粉經營業戶主動停產停業。對有地瓜淀粉加工企業的黨員干部,責成他們帶頭關停,先期拆除設備、清理場地;對普通群眾,則耐心細致地向他們講解關停地瓜淀粉企業的政策依據和重大意義,爭取使他們能夠主動停產停業。為促進工作進度和質量,我們把任務目標進一步細化量化,將整個關停工作劃分為宣傳發動、集中關停、鞏固掃尾三個階段,繪制成形象進度圖,標明每一處地瓜淀粉加工企業的位置及包保責任人,實行掛帳消號法,分期推進,分階段考核,嚴格落實獎懲措施,獎優罰劣。為最大限度地降低群眾損失,保護群眾利益,鎮黨委、政府還明確規定 ,20__年9月1日前,主動停產停業,并拆除加工設備和機械平臺的,補助農戶機械拆除費用1000元。并積極幫助這些加工業戶謀求新的發展門路,爭取早日轉產轉業。通過實施以上措施,不但徹底解決了加工業戶的思想顧慮,而且充分展現了黨委政府執政為民的好形象,得到了全鎮廣大干部群眾的一致擁護和支持,確保了整個關停工作的順利進行。截止05年9月底,全鎮97處地瓜淀粉加工企業全部關停,共拆除加工設備128套、機械平臺近7萬平方米,并且沒有出現暗自經營現象,更沒有出現一起上訪事件。
2、以塌陷地綜合整治為突破點,持之以恒地搞好生態綜合治理開發。XX境內共有塌陷地3.8萬畝,占土地總面積的62,人地矛盾非常突出,為此,鎮黨委、政府樹立早抓早主動、早抓早受益的發展意識,把塌陷地綜合治理開發作為一項民心工程、德政工程來抓,堅持“自愿、有償、規范”和“誰投入、誰受益”的原則,采取承包、轉讓、入股、租賃、互換等多種形式,相繼治理開發了董莊鋪舊村址、老泰臨路以北和平陰礦、陶陽礦、國莊礦等片的塌陷地,累計爭取國家、省、市各級無償資金4000多萬元,治理開發塌陷地2萬多畝,受益群眾3萬多人。同時,在塌陷地治理項目區內,我鎮利用閑置場地或廠房引進密度板、制鞋、鑄鋼等項目14個,發展速生豐產林8800畝,開挖漁池1600畝,發展上畜下魚養殖模式的小區45個,建設高效高產田6250畝,發展特色種植300畝,構建起了集生態農業、綠色農業、觀光農業為一體的發展大框架。
在搞好塌陷地綜合治理開發的同時,鎮里投資400萬元,全面鋪開了大、小匯河清淤治理工程,對1.2萬米河道進行清淤疏浚、加固堤防,并沿河道進行漿砌,搞好美化、綠化建設,還沿河群眾一個良好的生產生活環境。目前,該工程正在緊張施工,已完成了全部工程量的80以上,4月底就可全部竣工。
我鎮立足北部陶山自然風光和商圣范蠡人文資源的優勢,聘請資深專家作旅游開發規劃,成立專門班子抓集中治理與開發建設。連續實施了西寺小流域綜合治理和北部山區農業生態綜合開發2個項目,栽植側柏、火炬等綠化樹木16.5萬株,發展干鮮果經濟林6000畝,修建小型水庫2座,使清水上山、綠樹纏腰,徹底改善了當地的植被生態環境,為進一步搞好旅游開發奠定了堅實基礎。20__年,我鎮以陶山小流域為依托,開始申報世界地質公園項目,目前該項目已經完成了策劃論證,并通過了初期預審,近期聯合國專家將到實地進行驗收。
3、突出抓好城鎮環境整治,不斷加快小城鎮建設步伐。近年來,我們牢固樹立“小城鎮、大戰略”的指導思想,堅持用全新的理念建設城鎮、管理城鎮,取得了明顯成效。城鎮規模迅速擴大。以泰聊鐵路和湖王公路、泰臨公路這兩條省級干道為軸心,相繼投入近20__萬元,鋪筑了鎮駐地南北、東西兩條大街和友誼、陶陽、文化三條道路,構建起了“兩縱三橫”的城鎮路框發展格局。積極引導李寨、澗北、北王等搬遷村向鎮駐地集聚,并且順利啟動了駐地中湖、東湖東兩個村的“城中村”改造工程,使城鎮建設的人氣、商氣進一步提升,城鎮內涵得到進一步充填。目前,鎮區面積達到了2.8平方公里,鎮區人口2.4萬人。到2015年,鎮區面積將達到4.7平方公里,鎮區人口5.3萬人。基礎設施不斷完善。我鎮不斷加強水電路、環衛、綠化等基礎設施建設,共硬化道路18.6萬平方米,安裝路燈268盞,僅20__、20__兩年,就完成了17條、50公里的村村通公路建設,使道路硬化率達到了85以上;建設日供水量1680噸的自來水廠9家,自來水普及率達到了100;建設35千伏的變電站1處、水沖式公廁4處、垃圾箱臺45個。20__年,投資150萬元,在鎮駐地建設了一處占地15畝的文化廣場公園,安裝雕塑1個,栽植各類綠化樹木近300株,并安置了各類體育健身器材。目前,鎮區內公共綠地面積已達到了4.8公頃,綠化覆蓋率26以上。功能分區日益合理。目前,我鎮形成了以鎮駐地為中心的商貿服務區,以市五中和鎮中學為中心的文化教育區,以泰聊鐵路為中心的工業園區,以搬遷新村為中心的居民商住區等“四大功能區”,商貿、居住、休閑娛樂、就醫就學等功能一應俱全,帶動作用明顯增強。
三、收到的幾點效果和下一步打算
通過這幾年來在生態環境保護與建設工作中的不懈努力,促進了我鎮各項工作的提高。一是促進了當地的經濟發展。以良好的生態環境穩定地吸引了外商投資,經濟持續高速健康發展。20__年,共引進興盛彩鋼復合板、魯化再生材料、金城機械等項目28個,實際到位資金突破了1.5個億,全年完成財政收入2232萬元,工商稅收899萬元,均比04年翻了一番,發展后勁有了更大程度地增強。二是改善了當地的人居環境。工作中,我們加大環保投入力度,加強基礎設施建設,拓展了環境保護工作的范圍,尤其是注重鎮村兩級的環境綜合整治,使人居環境得到明顯改善。三是提升了鎮村兩級的生態文明水平。通過落實《環境保護目標責任書》、《生態市建設責任書》,積極開展創建環境優美鄉鎮活動,不僅促進了經濟發展和人居環境的改善,而且推動了群眾生態環境意識的提高和傳統觀念的更新,使廣大人民群眾參與環境保護,在全鎮營造出了解環保、認識環保、重視環保、支持環保、狠抓環保的氛圍。
額爾和辦事處生態環境建設與保護工作,自2016年開展工作以來一直緊緊圍繞著旗委、旗政府的指導精神扎實開展生態建設和保護工作。主要是退耕還林工作。
額爾和辦事處2016年共退耕林地7497.9畝、退耕草地2294.7畝,強制恢復生態2411.3畝。2016年額爾和辦事處造林總任務4570畝,春季已造林574畝,剩余造林任務已對外發包,承包商正在積極籌措中。2017年額爾和辦事處2003年—2010年退耕任務7308畝,至今已經退耕 畝。并且在每村成立20畝退耕地作為貧困戶生產使用。
為加快額爾和辦事生態環境建設與保護工作的開展與順利進行。額爾和辦事處領導班子成員多次開會研究力爭對此項工作進行多角度擴展、立體化覆蓋。
一、利用多種宣傳渠道宣傳退耕還林政策,例如宣傳單、宣傳標語、宣傳車等形式。提高村民對退耕還林政策的認識、理解,打消了村民的顧慮。加大了村民對退耕還林的積極性。促使我辦事處退耕還林工作的順利開展和退耕成果的鞏固提供了堅實的基礎。
二、鞏固退耕還林成果,為保證造林施工工作能夠在最佳時間內進行,辦事處領導研究實行分片管理制度,責任落實到人。確保造林施工的順利進行。并把退耕還林、還草結合。擴大退耕后地塊的中草藥種植面積。有力的保障了退耕后地塊的管護。
三、督促造林工作進度,額爾和辦事處成立造林工作領導小組,整合旗、鄉、村三級人力成立工作組,負責統籌協調造林工作推進中遇到的問題。廣泛發動群眾,動員一切力量參與到秋季造林工作中。
四、嚴把造林質量關,額爾和辦事處堅持做到數量與質量、栽植與管理并重,做到植樹造林與保護管理“兩手抓”。避免出現“邊造邊毀”的現象。積極的建立林木管理的長效機制。在提高數量的同時嚴把質量關,把質量標準作為造林的重要指標,做到切實提高造林植樹的存活率。
一、主要工作
(一)加強領導,明確工作責任
我鎮將環保工作列入全年工作計劃,制定環保目標任務,制定相應的工作目標,為確保目標的實現,成立了以黨委書記和鎮長為組長,分管領導為副組長,部門負責人為成員的環境保護工作領導小組,落實具體經辦人員,保證了組織機構完整。
(二)加大宣傳,提高對環保的認識
樹立“以人為本”的科學發展觀,是構建和諧社會的基礎。環境保護是我國的一項基本國策,為了提高廣大群眾的環保意識,我鎮利用多種形式進行環保宣傳,通過廣播宣傳、張貼海報、分發傳單、拉橫幅等方式對環保知識進行大力宣傳,極大地提高了群眾的環保意識。
(三)齊抓共管,加強目標管理
在工作中,我鎮嚴格按照環保目標責任書要求,結合我鎮實際情況,抓住重點,齊抓共管,有效實施,強化管理,使環保目標責任的各項內容和指標落到實處,各項工作有序展開。
1、對集中飲用水源進行保護
認真配合協調水務、林業、農業等部門做好轄區內涪江水源地和太乙飲用水源地保護與宣傳工作。飲用水地表水源各級保護區及準保護區內,禁止一切破壞水環境生態平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動禁止一切影響飲用水源地保護的活動、工程等禁止使用劇毒和高殘留農藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、捕殺魚類。加強飲用水源地保護宣傳力度,增大群眾知曉率。同時,制定相關工作方案,成立領導小組,全力推進飲用水水源地保護區整改工作,通過宣傳發動,目前飲用水水源地保護區整改工作有機取得初步成效。
2、嚴抓秸稈禁燒工作
2020年以來,我鎮針對秸稈禁燒工作的重要性,把秸稈禁燒工作列入了當年工作的重要議事日程,特別是為實現打贏藍天保衛戰工作目標,我鎮把秸稈禁燒工作作為一項政治任務來抓,作為今年最后三個月的一項中心工作之一,在前期努力基礎上,再接再厲,全力以赴,嚴防死守,疏堵結合,想辦法,添措施,多措并舉,推進秸稈禁燒工作:
一是在鎮村干部大會上具體安部署秸稈禁燒工作,并與各村簽訂《鎮秸稈禁燒工作責任書》。二是通過多種方式,多種渠道宣傳秸稈禁燒工作:各鎮村組干部結合脫貧攻堅、黨風廉政社會滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展,加強對農戶秸稈禁燒工作宣傳;通過新媒體如網絡、微信、微博等方式宣傳秸稈禁燒工作;在人群聚居區、村委會宣傳公示欄、鎮政府宣傳公示欄張貼秸稈禁燒相關宣傳畫冊、廣告標語。三是各村鎮村干部結合脫貧攻堅、黨風廉政社會滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展,重點做好秸稈禁燒的宣傳、勸導、止及收取焚燒衛生處置費工作;同時,鎮上成立巡查組,每天不定期由鎮值班領導率值班人員和鎮環保辦工作人員對全鎮秸稈禁燒重點區域施行全鎮沿線)巡查,巡查過程中做到現場發放宣傳手冊、播放宣傳廣播,做好宣傳、勸導、制止、處置等工作。四是大力配合市環保、農業、城管等部門對本鎮轄區內重點區域的宣傳、巡查、勸導、制止、查處,加強工作對接和相關信息上報等工作。五是在全鎮各村公路沿線、生態環線沿線、各村傳統農業種植集中區張貼秸稈禁燒和集中利用宣傳標語30余幅和警示牌20余個。六是通過家家戶戶發放《秸稈禁燒宣傳單》和簽訂《秸稈禁燒承諾書》,使秸稈禁燒、綜合利用、焚燒危害及罰款措施家喻戶曉人人皆知。
3、按上級要求,落實廁污共治工作
我鎮扎實推進”廁所革命”相關工作,全面提升鄉村人居生活環境,全鎮廁所建設工作緊扣上級部門衛生廁所和無害化廁所建設標準,全程專人跟蹤督導指導施工工作,并組織施工方參與建設前標準培訓會參加集中培訓,對照標準逐條解讀,答疑解惑確保施工質量。對照上級部門的標準規范,分管領導牽頭到戶考察按照何種方案施工,準確分類實施改造,同時按照相關衛生廁所、無害化廁所補助標準,管好用好財政資金,把錢花在刀刃上。各村按照各戶實際情況建立一戶一檔臺賬,選擇適合各戶的施工方案,由各戶簽字認可后方可施工,并對每戶改廁情況從開工、施工到完工的每一個階段由鎮上安排專人親自參與督導,確保施工質量;并對相關照片、資料進行收集并分類整理統計。截至目前我鎮建設完成衛生廁所13609戶,無害化廁所7500戶,新建公廁7座。
4、加強散亂污企業整治,促進環境污染防治工作
對全鎮散亂污企業進行集中摸排,建立散亂污企業臺賬,對登記在冊的散亂污企業做到底子清,情況明。由鎮環保辦牽頭,加強對全鎮散亂污企業的巡排查,針對轄區內對不符合產業政策、當地產業布局規劃,污染物排放不達標,群眾意見比較大反映比較突出以及土地、環保、工商、質監等手續不全的“散亂污”企業,依法依規開展專項整治,根據不同情況下發整改通知書。同時,協作配合市環保、發改、工商質檢、國土、水務等部門,各司其職,聯合執法,采取“斷水斷電、拆除設備、清除原料、恢復原貌”的工作標準,對環保不達標的“散亂污”企業徹底取締關停,大氣污染物排放有效減少。通過對這些散亂污企業的整治和有效監管,使我鎮環境污染防治工作得到了有效促進。
5、開展環境衛生整治,提升加強群眾環衛意識
結合新村聚居點管理工作的開展,各村組落實并加強環境保潔人員工作責任,同時積極動員社會各方面力量,加強對衛生死角的治理力度,對積存在路邊、房邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農作物秸稈全部清理,保持清潔的工作和生活環境,積極預防各類傳染病的發生。
二、存在的問題
(一)部分農戶衛生意識差,不能完全理解廁污共治的重要性和必要性,接受改廁意愿不強,對新修建無害化設施接受度較低,認為有儲糞池就不該修建化糞池;
(二)環保宣傳教育工作還做得不夠,群眾環保意識有很大提升,但還不強;
(三)部分村組干部對環保工作不重視,環保意識不強,落實不到位,影響環保工作的順利開展;
(四)大氣污染防治工作方面最大的短板就是秸稈禁燒工作目前無有效的既治標又治本的措施來全面禁燒秸稈,而且在巡查中逮到的秸稈焚燒人員多為老年人。
以上問題,我們將在今后的工作中認真總結、努力改進,更好地服務于全鎮經濟社會發展。
三、下步工作計劃
(一)加強組織領導
鎮在2021年將嚴格按照上級要求,堅持黨政同責制度,加強組織領導,落實專人負責,切實把環保各項工作落到實處;
(二)壓實壓緊責任。牢固樹立綠色發展理念,切實把環境保護擺在更為突出位置。深入學習貫徹關于生態文明建設的重要講話精神,樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念,正確處理好發展經濟與生態建設的關系,堅定不移地走生態優先綠色發展之路,實現發展惠民和生態惠民的有機統一。
結合當前工作需要,的會員“tanwei0794”為你整理了這篇鄉鎮關于生態環境保護突出問題自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣環督辦:
接略陽縣環境保護督察巡查領導小組辦公室通知,我鎮高度重視,對市環督辦通知涉及我鎮存在的突出環境問題,迅速行動,立即進行摸底排查,現將突出問題自查自改情況匯報如下:
一、自查整改內容
鎮安環站牽頭對轄區內的大氣、河流、土壤、森林、生活垃圾等方面存在的突出問題進行了摸底排查,分類建立了問題清單,制定了整改措施、完成時限,通過集中整治,轄區內生態環境良好,無環境破壞問題發生。
(一)大氣、河流、青山、環境衛生方面
1.大氣。建立秸稈禁燒網格化監管機制,鎮、村組建巡邏隊對主干道不間斷巡查,禁止秸稈、垃圾等生物質露天焚燒。加大煙花爆竹源頭管控,嚴厲查處在禁止燃放區內違規燃放煙花爆竹行為。加強大氣污染防治宣傳,禁止露天焚燒垃圾和枯枝落葉。密切監控露天焚燒、林地用火等行為,以防造成火災和大氣污染。
2.河流。嚴格落實“河長制”,深入開展轄區內河道專項整治,對我鎮流域內的河道垃圾進行清理,降低污染負荷,做到轄區河流“一眼凈”。加強水生物保護,嚴厲打擊電魚、毒魚、非法捕撈行為。集中開展飲用水源地保護、禁養區內畜禽養殖等專項整治。
3.青山。嚴厲打擊亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等行為,對重點區域進行拉網式橫排,限時整改到位。持續開展秦嶺問題“清零”行動,對鎮域內違建以及經營性用地進行專項清理清查,制止和嚴懲破壞生態環境違法違規行為,嚴禁亂挖山體,破壞植被,加大生態修復力度。
4.環境衛生。組織開展人居環境大整治,對我鎮沿河、沿路、集中安置點人口集中居住區垃圾堆放、清運進行了清理整治,杜絕垃圾亂扔亂倒現象,同時做好垃圾清運管理,定期對垃圾密閉運轉至垃圾處理廠進行分類處理;同時,每個村確定一名環境整治負責人和山長助理負責環境管理,建立人居環境保護長效機制;并通過宣傳動員、教育引導等手段組織全鎮群眾對轄區衛生進行集體打掃整治,村容村貌環境大大改觀。
目前,我鎮范圍內依然存在個別農戶對垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫等影響農村人居環境的現象和不文明行為。在監管和宣傳還有不到位地方。針對存在問題,我鎮將加強生態環境保護力度,充分發揮黨員、共青團員先鋒模范作用,調動群眾參與村莊清潔行動的積極性和主動性。加強宣傳教育,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣
下一步,我鎮將繼續做好自查自改工作,持續抓好生態環境保護工作,不斷提升生態環境保護治理水平和能力,促進我鎮生態環境保護高水平高質量發展。