時間：2023-10-13 09:42:11
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關鍵詞：食品安全 消費者教育 社會共治
2015年10月1日，修訂后的《中華人民共和國食品安全法》正式開始實施，新《食品安全法》的一個重要原則就是強調實行食品安全社會共治，重視并充分發揮消費者、媒體的作用。保障食品安全不僅僅是食品生產經營者、政府食品安全監管部門的責任，消費者也應充分認識到自身在防范食品安全事故、保障食品安全方面的積極作用。已有經驗表明，要想減少食品安全事故的發生幾率，必須強化政府對食品安全的監管力度，同時，強化消費者的食品安全意識，豐富其食品安全知識更是不可或缺的一環。
一、消費者食品安全教育的重要意義
（一）提高消費者自我保護、參與食品安全監管的能力
食品生產流通供應鏈的最終環節是消費，廣大消費者是食品安全風險的承受者，更是問題食品的直接受害者。食品安全問題的根源是信息不完全、信息不對稱。對于食品信息的掌握，消費者與食品生產經營者相比處于劣勢，由于嚴重的信息不完全和不對稱使得一些生產經營者產生機會主義傾向，為了追逐利潤故意制假售假，從中謀取暴利。食品品質同時具有搜尋品、經驗品和信任品的特征，消費者需要利用多種質量信息來判斷食品品質。但是，不斷進步的科學技術、日益復雜的食品生產和流通體系，人們依靠原有的知識和經驗已無法對食品是否安全作出全面、正確、科學的判斷。
當前我國消費者的食品安全防范意識淡薄，食品安全消費知識缺乏，公眾容易陷入一些消費的誤區，一方面貪圖價格便宜，不注重食品質量，缺乏防范意識；另一方面當食品安全事故發生時又容易出現過度緊張情緒，聽信一些不真實、不準確的信息，出現食品恐慌現象。由于消費者粗糙的選擇行為，使得一些不法經營者有機可乘，導致食品安全問題產生。安全健康科學的飲食習慣的養成與教育有著密切的關系，通過對消費者進行食品安全教育，使他們了解并掌握有關的食品安全知識，培養健康的飲食習慣和消費觀念，使他們成為有鑒別力的消費者，能夠在食品這一信息嚴重不對稱的不平等的市場上作出明智的選擇。
新《食品安全法》，強調全社會共同治理食品安全，要充分發揮廣大消費者的作用。作為食品安全風險的承受者，消費者理應成為食品安全監管過程中的真正主人。但在傳統的食品安全監管體系中，由于食品安全教育的缺失，消費者既沒有很強的參與意識，也不具備相關的專業知識，缺乏正確的識別和判斷能力去參與食品安全監管。有的消費者常常把保障食品安全的責任完全推到政府和企業頭上，出現問題一味地指責政府和企業，自己只是盲目擔心食品安全，監管上單純依賴于政府，習慣于被動接受保護，在整個監管體系中往往處于邊緣地位，不能真正切實地參與食品安全監管。加強消費者食品安全教育，能強化消費者的食品安全意識，提高其科學素養，增強識別判斷能力，及時發現身邊的問題食品，及時向政府職能部門報告，科學理性地積極參與食品安全監管活動。
（二）制約食品生產經營者的行為
眾所周知，消費者對于食品安全的需求同收入有關，隨著人們收入的提高，基本的溫飽問題解決后，影響食品安全需求的關鍵就是消費者對于食品安全風險的認知了，沒有對食品安全的認知就不會產生對食品安全的需求。市場經濟條件下，消費者需求的變化會影響供求關系的變化，他們的行為制約著生產者的行為，消費者對安全食品的需求增強會刺激食品供應鏈上各生產經營主體的安全意識和安全生產行為，能有效抑制不法企業的制假售假行為，使造假企業失去市場和生存空間[1]。消費者的自我保護行為本身就是對廠商不負責行為最有力的約束。
同時，在社會經濟活動中，食品的生產經營者一方面自己從事食品生產經營活動，另一方面他們也是食品的消費者，他們具備著經營者和消費者的雙重身份。“己所不欲，勿施于人”，食品生產經營者除了掌握他們自身生產經營的食品的有關專業知識外，也在作為消費者接受食品安全教育，這樣通過不同角度開展的食品安全教育，使得食品生產經營者自身的法律意識和安全規范操作意識得到加強，按照食品安全相關規定進行生產的自覺性也會得到提高。
（三）提升政府食品安全監管的效率，減少執法成本
各國的經驗表明，政府監管是處理食品安全問題最有力的手段，加大監管力度、提高賠償數額、強化法律責任對于保障食品安全無疑起著重要作用，但是作為一項復雜的系統工程，食品安全監管涉及農業生產、工業加工、物流倉儲、銷售消費各個環節，監管的鏈條較長，而我國食品生產企業規模較小，據2011年統計，全國有40多萬家食品生產加工企業，其中超過80%是員工不足10人的小企業或家庭作坊，小型生產企業如此之多，如果要對食品供應鏈的各個環節保持持續高強度的監管力度，國家監管機關需要付出高昂的成本，在當前的條件下，監管部門往往顯得力不從心，而監管力度一旦放松就會給不法經營者以可乘之機，導致消費者生命健康受到劣質食品的損害，食品市場交易秩序混亂。因而，單純依靠食品監管部門“堵截式”的管理，難以從根本上解決我國日趨突出的食品安全問題[2]。食品安全監管既要強化政府的組織，更需要普通消費者的介入，消費者食品安全意識和識別判斷能力的提高，可以彌補政府監管中存在的漏洞，減少政府監管部門執法成本，提高監管效率。
二、我國消費者食品安全教育的現狀
（一）消費者食品安全教育專門立法缺乏
消費者食品安全教育立法是開展消費者食品安全教育的指引，缺乏相應的規范，必然會影響到這一工作的開展。受教育權是消費者的一項法定權利，同時也是消費者實現自我保護、參與食品安全監督管理的基礎。我國《消費者權益保護法》和《食品安全法》關于消費者受教育權利的規定都還停留在基本原則和精神號召層面，沒有具體從立法上落實這一制度，沒有專門的法律為消費者獲取食品安全教育提供保證，政府文件中僅是零散地直接或間接提到政府相關職能部門有義務開展食品安全宣傳教育。2006年8月國家食品藥品監督管理局了“全國食品安全宣傳教育綱要（2006―2010）”、2011年5月國務院食品安全委員會辦公室印發了“食品安全宣傳教育綱要（2011―2015）”，雖然這些文件提到了食品安全宣傳教育工作的重要性――“開展食品安全宣傳教育是構建我國食品安全保障體系的重要內容，也是食品安全監管部門的一項重要職責”，但文件效力級別較低，內容簡略，僅是對一段時間內開展食品安全宣傳教育工作的原則性安排，現有的法律法規規章等并未明確消費者食品安全教育的主體、客體、內容、責任等相關要素，使得工作的開展無法可依，政府、企業、社團開展消費者食品安全教育的職責和行為得不到規范，不利于提高消費者食品安全意識和食品消費鑒別能力以及培養消費者維權和參與意識。
（二）消費者食品安全教育工作機制尚未形成，缺乏系統性和持續性
缺乏法律體系的支持，使得我國的消費者食品安全教育沒有形成體系，沒有形成具體的工作機制。新《食品安全法》雖然明確了國家食品藥品監督管理局對食品安全的監管之責，規定縣級以上的地方人民政府、食品行業協會包括食品生產企業也應承擔起開展食品宣傳教育的責任，但具體開展食品安全消費者教育工作的工作機制、工作任務、目標、職責等沒有明確。消費者協會作為保護消費者合法權益的社會組織，其最重要的一條職責就是提高消費者維護自身合法權益的能力，引導文明、健康的消費方式，但現實中消協更多的工作是受理消費者投訴，解決有關的消費糾紛。目前我國還沒有明確具體負責消費者食品安全教育工作的職能部門，更沒有專門研究消費者食品安全教育的機構。由于沒有相關法律的規范，沒有相應的工作機構，消費者食品安全教育難以形成系統性，“就事論事”、“亡羊補牢”現象比較嚴重，常常是在食品安全問題暴露后，匆匆忙忙開展集中性的、突擊性的食品安全檢查、宣傳，而當問題稍稍平息時，一些不良的食品消費習慣又會抬頭，不法生產廠商的問題食品又重新在市場上出現。周而復始，層出不窮的問題食品不僅給國家和社會帶來巨大的經濟損失，更是對消費者生命健康的巨大威脅。
國務院食品安全委員會于2011年確定在每年六月舉辦全國食品安全宣傳周，至今已舉辦了五屆，參加的部委也從最初的9個增加到2015年的18個。但每年一到兩周的集中宣傳教育，無論是從宣傳教育的受眾還是實施形式都非常有限，主要是一些零散的媒體節目或是相關部門街頭、社區開展的食品安全宣傳教育活動，在國家層面上還沒有形成持續的、系統的、全國范圍內的消費者食品安全教育活動。而且，食品安全教育包含的內容很豐富，食品安全宣傳僅僅是其中的一部分，食品安全教育應該是一個長期、持續、全方位并且教育內容不斷與時俱進的過程，短期的臨時性的宣傳活動不能替代食品安全教育。
（三）消費者食品安全教育基礎薄弱，教育體系不健全
我國社會公眾食品安全知識缺乏，長期忽視食品安全基礎教育。眾所周知，飲食習慣是在孩童時期養成的，從小養成良好的飲食習慣對于一個人一生的健康非常重要，因此，各國都把少年兒童作為食品安全教育的重點對象，“從娃娃抓起”，使消費者從小就形成良好的生活和飲食習慣。我國食品安全監管部門也在中小學校園開展了一些食品安全教育活動，如開展了“食品安全進校園”活動，培養中小學生科學、健康的食品消費行為。但這些活動多采用不定期在學校舉辦食品安全教育講座的形式，并沒有把食品安全教育納入學校的正規教育體系。目前，我國以正規的學校教育在中小學開展食品安全教育還沒有統一模式，各地實施形式各異，食品安全教育的內容差異也很大，只是在與素質教育有關的如勞動課、社會課等課程中涉及少量食品安全的內容，沒有專門的消費者食品安全教育課程開設。
當前，互聯網和電視是社會公眾獲得食品安全知識的首要途徑，廣播、報紙雜志次之，最后是食品安全知識手冊、宣傳畫冊等，這些都是通過大眾媒體或街頭宣傳等方式進行的全民食品安全知識宣傳普及，針對性不強。隨著微信、微博等自媒體的出現，消費者接觸到的關于食品安全的信息量大大增加，但同時也出現了信息真偽難辨，各種虛假、夸大、不準確的信息讓消費者無所適從。而廣大農村由于農民受教育程度低，收入水平低，信息閉塞，使得農村成為造假售假的最佳隱蔽地，過期劣質食品也大部分流向了農村。而農村的食品安全監管機制不健全，普遍缺乏統一的、固定的食品安全監管機制和宣傳教育機制，城市普遍使用的宣傳教育手段又很難適應農村的實際情況，針對農村消費者的食品安全教育尤為匱乏。
三、完善我國消費者食品安全教育的措施
（一）完善消費者食品安全教育的立法
食品安全問題的根治，法治和教育缺一不可，我國的消費者食品安全教育缺乏完備的法律的支撐，體系尚未形成。《消費者權益保護法》已頒布實施20余年，《食品安全法》也已實施6年多，作為消費者享有的一項基本權利――受教育權不應該還只是停留在法律的原則性規定上，更應該盡早出臺細化可操作的具體的法律規范，明確開展消費者食品安全教育的目的、內容、形式和方法，對政府、企業、社會團體以及個人各相關主體在消費者食品安全教育中的權利、義務、責任作出相應的規范，使消費者食品安全教育工作的開展有理有據，各主體分工明確，責任清晰，在法律法規體系中為消費者獲取食品安全教育提供法律保障。
（二）將消費者食品安全教育納入正規的學校教育，實現正規教育與普及教育相結合
在市場經濟環境下，食品消費活動貫穿于整個社會及每個社會成員的一生，消費者食品安全教育實際上是一種國民教育，是對全體國民進行的一種有目的、有計劃、有組織地傳授有關食品安全消費的知識和技能，培養科學的食品消費觀念，提高消費者自身素質的一種社會活動[3]。食品安全教育是全民教育，應將大眾普及教育和特殊人群的教育結合起來，增強消費者食品安全教育的針對性。如針對社會大眾，教育的重點是食品的安全選擇、健康的飲食習慣、營養膳食知識等；多是通過網絡、電視、報刊雜志等媒體或街頭宣傳等方式開展教育。而少年兒童是食源性疾病易感染人群，同時也是觀念、行為形成的關鍵人群，是食品安全教育的重點對象[4]，針對他們的教育重點應該是培養食品安全意識，增長食品安全知識，從小培養科學健康的飲食習慣和消費觀念。因此應該積極協調教育行政部門將消費者食品安全教育納入基礎教育體系，成為學校教育基本課程的一部分。食品安全監管部門應該與教育行政部門相互配合制定全國中小學食品安全教育計劃，根據少年兒童的行為特點，共同組織編寫針對不同年齡段學生的食品安全知識相關教學材料，使食品安全教育成為學校正規教育的一部分，使食品安全教育常態化、體系化。
（三）加強在農村開展消費者食品安全教育
農村作為食品原材料的產地，在食品生產供應鏈中占據源頭地位，同時也是食品安全高風險地區。廣大農民既是食品原材料的生產經營者，同時也是食品的消費者，針對他們的食品安全教育工作是我國食品安全教育工作的重中之重。但由于農村居民受教育程度和收入水平較城市普遍偏低，在農村開展食品安全教育面臨著更大的困難。因此，農村的食品安全教育工作需要政府更大的財政投入、更強的工作力度，特別是要注意到農村中收入較低、文化程度較低的農民消費者的需要，教育培訓的方式也要相應進行調整完善，如將食品安全宣傳教育工作融入科技、文化、衛生“三下鄉”活動中，充分動員農村基層組織，在鄉鎮、村莊廣泛建立食品安全宣傳欄，采用張貼宣傳畫、舉辦知識講座、排演食品安全小劇目等為群眾所喜聞樂見、淺顯易懂的方式普及食品安全知識，使廣大農民具備一定的防范意識和食品鑒別能力。
（四）加強對媒體從業人員的食品安全教育
一些調查研究表明，我國消費者對食品安全的關注程度超過發達國家，部分消費者的支付意愿甚至高于發達國家[5]，但同時消費者又普遍缺乏食品安全消費的基礎知識，在食品消費方面缺乏科學引導，在評價食品安全風險時，往往是主觀的，因從眾效應受外界因素的影響很大。媒體對社會認知有著重要影響，媒體的觀點對社會公眾具有十分明顯的導向作用。互聯網、電視、報刊、廣播等各類媒體是針對社會公眾開展食品安全普及教育的主要平臺。現實中部分媒體出于經濟利益考量，為了吸引眼球，滿足公眾喜歡曝光等心理，會突出報道一些負面信息，甚至違背職業道德，編造一些虛假信息；同時由于其自身往往也不具備科學正確的食品安全知識，在新聞報道中又不認真求證，缺乏嚴謹的科學態度，造成傳播的食品安全信息不真實不準確甚至出現錯誤。當前，自媒體的興起和蓬勃發展使得社會公眾接受到的食品安全信息更加良莠不齊，真假難辨。由于食品安全信息報道人命關天并且專業性特別強，食品安全監管部門應加強與媒體的溝通交流，專門針對媒體從業人員組織一些食品安全專題研討會或座談會，加強對媒體工作者的食品安全教育，提高媒體科學認知食品安全風險，科學報道食品安全問題的能力，促使其客觀、公正、科學地傳播正確的食品安全知識，糾正錯誤理念和觀點。
新的《食品安全法》強調食品安全社會共治，要形成良性互動、有序參與、有力監督的社會共治格局，既需要政府監管、市場優勝劣汰等多種手段綜合治理，更需要不斷提高社會公眾的安全意識和識別判斷能力以及媒體的素養，只有當每個消費者自我保護的意識和能力得到提升，全社會食品安全治理的巨大潛能得到激發，社會公眾才有能力積極參與食品安全的社會監督，與政府、企業一道形成食品安全社會共治的強大合力。
參考文獻：
[1]郭雨，葉良均.我國食品安全教育的問題與對策分析[J].宿州學院學報，2014（1）
[2]何坪華，何信生，周德翼.從消費者角度檢視我國食品安全信息的缺失[J]. 河南農業科學，2005（12）
[3]彭海蘭，劉偉.食品安全教育的中外比較[J].世界農業，2006（11）
[4]李世敏.美國食品安全教育體系及其特點[J].中國食物與營養，2006（11）
[5]鐘甫寧，易小蘭.消費者對食品安全的關注程度與購買行為的差異分析――以南京市蔬菜市場為例[J].南京農業大學學報（社會科學版），2010（2）
一、消費者食品安全教育的重要意義
（一）提高消費者自我保護、參與食品安全監管的能力
食品生產流通供應鏈的最終環節是消費，廣大消費者是食品安全風險的承受者，更是問題食品的直接受害者。食品安全問題的根源是信息不完全、信息不對稱。對于食品信息的掌握，消費者與食品生產經營者相比處于劣勢，由于嚴重的信息不完全和不對稱使得一些生產經營者產生機會主義傾向，為了追逐利潤故意制假售假，從中謀取暴利。食品品質同時具有搜尋品、經驗品和信任品的特征，消費者需要利用多種質量信息來判斷食品品質。但是，不斷進步的科學技術、日益復雜的食品生產和流通體系，人們依靠原有的知識和經驗已無法對食品是否安全作出全面、正確、科學的判斷。當前我國消費者的食品安全防范意識淡薄，食品安全消費知識缺乏，公眾容易陷入一些消費的誤區，一方面貪圖價格便宜，不注重食品質量，缺乏防范意識；另一方面當食品安全事故發生時又容易出現過度緊張情緒，聽信一些不真實、不準確的信息，出現食品恐慌現象。由于消費者粗糙的選擇行為，使得一些不法經營者有機可乘，導致食品安全問題產生。安全健康科學的飲食習慣的養成與教育有著密切的關系，通過對消費者進行食品安全教育，使他們了解并掌握有關的食品安全知識，培養健康的飲食習慣和消費觀念，使他們成為有鑒別力的消費者，能夠在食品這一信息嚴重不對稱的不平等的市場上作出明智的選擇。新《食品安全法》，強調全社會共同治理食品安全，要充分發揮廣大消費者的作用。作為食品安全風險的承受者，消費者理應成為食品安全監管過程中的真正主人。但在傳統的食品安全監管體系中，由于食品安全教育的缺失，消費者既沒有很強的參與意識，也不具備相關的專業知識，缺乏正確的識別和判斷能力去參與食品安全監管。有的消費者常常把保障食品安全的責任完全推到政府和企業頭上，出現問題一味地指責政府和企業，自己只是盲目擔心食品安全，監管上單純依賴于政府，習慣于被動接受保護，在整個監管體系中往往處于邊緣地位，不能真正切實地參與食品安全監管。加強消費者食品安全教育，能強化消費者的食品安全意識，提高其科學素養，增強識別判斷能力，及時發現身邊的問題食品，及時向政府職能部門報告，科學理性地積極參與食品安全監管活動。
（二）制約食品生產經營者的行為
眾所周知，消費者對于食品安全的需求同收入有關，隨著人們收入的提高，基本的溫飽問題解決后，影響食品安全需求的關鍵就是消費者對于食品安全風險的認知了，沒有對食品安全的認知就不會產生對食品安全的需求。市場經濟條件下，消費者需求的變化會影響供求關系的變化，他們的行為制約著生產者的行為，消費者對安全食品的需求增強會刺激食品供應鏈上各生產經營主體的安全意識和安全生產行為，能有效抑制不法企業的制假售假行為，使造假企業失去市場和生存空間[1]。消費者的自我保護行為本身就是對廠商不負責行為最有力的約束。同時，在社會經濟活動中，食品的生產經營者一方面自己從事食品生產經營活動，另一方面他們也是食品的消費者，他們具備著經營者和消費者的雙重身份。“己所不欲，勿施于人”，食品生產經營者除了掌握他們自身生產經營的食品的有關專業知識外，也在作為消費者接受食品安全教育，這樣通過不同角度開展的食品安全教育，使得食品生產經營者自身的法律意識和安全規范操作意識得到加強，按照食品安全相關規定進行生產的自覺性也會得到提高。
（三）提升政府食品安全監管的效率，減少執法成本
各國的經驗表明，政府監管是處理食品安全問題最有力的手段，加大監管力度、提高賠償數額、強化法律責任對于保障食品安全無疑起著重要作用，但是作為一項復雜的系統工程，食品安全監管涉及農業生產、工業加工、物流倉儲、銷售消費各個環節，監管的鏈條較長，而我國食品生產企業規模較小，據2011年統計，全國有40多萬家食品生產加工企業，其中超過80%是員工不足10人的小企業或家庭作坊，小型生產企業如此之多，如果要對食品供應鏈的各個環節保持持續高強度的監管力度，國家監管機關需要付出高昂的成本，在當前的條件下，監管部門往往顯得力不從心，而監管力度一旦放松就會給不法經營者以可乘之機，導致消費者生命健康受到劣質食品的損害，食品市場交易秩序混亂。因而，單純依靠食品監管部門“堵截式”的管理，難以從根本上解決我國日趨突出的食品安全問題[2]。食品安全監管既要強化政府的組織，更需要普通消費者的介入，消費者食品安全意識和識別判斷能力的提高，可以彌補政府監管中存在的漏洞，減少政府監管部門執法成本，提高監管效率。
二、我國消費者食品安全教育的現狀
（一）消費者食品安全教育專門立法缺乏
消費者食品安全教育立法是開展消費者食品安全教育的指引，缺乏相應的規范，必然會影響到這一工作的開展。受教育權是消費者的一項法定權利，同時也是消費者實現自我保護、參與食品安全監督管理的基礎。我國《消費者權益保護法》和《食品安全法》關于消費者受教育權利的規定都還停留在基本原則和精神號召層面，沒有具體從立法上落實這一制度，沒有專門的法律為消費者獲取食品安全教育提供保證，政府文件中僅是零散地直接或間接提到政府相關職能部門有義務開展食品安全宣傳教育。2006年8月國家食品藥品監督管理局了“全國食品安全宣傳教育綱要（2006—2010）”、2011年5月國務院食品安全委員會辦公室印發了“食品安全宣傳教育綱要（2011—2015）”，雖然這些文件提到了食品安全宣傳教育工作的重要性———“開展食品安全宣傳教育是構建我國食品安全保障體系的重要內容，也是食品安全監管部門的一項重要職責”，但文件效力級別較低，內容簡略，僅是對一段時間內開展食品安全宣傳教育工作的原則性安排，現有的法律法規規章等并未明確消費者食品安全教育的主體、客體、內容、責任等相關要素，使得工作的開展無法可依，政府、企業、社團開展消費者食品安全教育的職責和行為得不到規范，不利于提高消費者食品安全意識和食品消費鑒別能力以及培養消費者維權和參與意識。
（二）消費者食品安全教育工作機制尚未形成，缺乏系統性和持續性
缺乏法律體系的支持，使得我國的消費者食品安全教育沒有形成體系，沒有形成具體的工作機制。新《食品安全法》雖然明確了國家食品藥品監督管理局對食品安全的監管之責，規定縣級以上的地方人民政府、食品行業協會包括食品生產企業也應承擔起開展食品宣傳教育的責任，但具體開展食品安全消費者教育工作的工作機制、工作任務、目標、職責等沒有明確。消費者協會作為保護消費者合法權益的社會組織，其最重要的一條職責就是提高消費者維護自身合法權益的能力，引導文明、健康的消費方式，但現實中消協更多的工作是受理消費者投訴，解決有關的消費糾紛。目前我國還沒有明確具體負責消費者食品安全教育工作的職能部門，更沒有專門研究消費者食品安全教育的機構。由于沒有相關法律的規范，沒有相應的工作機構，消費者食品安全教育難以形成系統性，“就事論事”“、亡羊補牢”現象比較嚴重，常常是在食品安全問題暴露后，匆匆忙忙開展集中性的、突擊性的食品安全檢查、宣傳，而當問題稍稍平息時，一些不良的食品消費習慣又會抬頭，不法生產廠商的問題食品又重新在市場上出現。周而復始，層出不窮的問題食品不僅給國家和社會帶來巨大的經濟損失，更是對消費者生命健康的巨大威脅。國務院食品安全委員會于2011年確定在每年六月舉辦全國食品安全宣傳周，至今已舉辦了五屆，參加的部委也從最初的9個增加到2015年的18個。但每年一到兩周的集中宣傳教育，無論是從宣傳教育的受眾還是實施形式都非常有限，主要是一些零散的媒體節目或是相關部門街頭、社區開展的食品安全宣傳教育活動，在國家層面上還沒有形成持續的、系統的、全國范圍內的消費者食品安全教育活動。而且，食品安全教育包含的內容很豐富，食品安全宣傳僅僅是其中的一部分，食品安全教育應該是一個長期、持續、全方位并且教育內容不斷與時俱進的過程，短期的臨時性的宣傳活動不能替代食品安全教育。
（三）消費者食品安全教育基礎薄弱，教育體系不健全
我國社會公眾食品安全知識缺乏，長期忽視食品安全基礎教育。眾所周知，飲食習慣是在孩童時期養成的，從小養成良好的飲食習慣對于一個人一生的健康非常重要，因此，各國都把少年兒童作為食品安全教育的重點對象“，從娃娃抓起”，使消費者從小就形成良好的生活和飲食習慣。我國食品安全監管部門也在中小學校園開展了一些食品安全教育活動，如開展了“食品安全進校園”活動，培養中小學生科學、健康的食品消費行為。但這些活動多采用不定期在學校舉辦食品安全教育講座的形式，并沒有把食品安全教育納入學校的正規教育體系。目前，我國以正規的學校教育在中小學開展食品安全教育還沒有統一模式，各地實施形式各異，食品安全教育的內容差異也很大，只是在與素質教育有關的如勞動課、社會課等課程中涉及少量食品安全的內容，沒有專門的消費者食品安全教育課程開設。當前，互聯網和電視是社會公眾獲得食品安全知識的首要途徑，廣播、報紙雜志次之，最后是食品安全知識手冊、宣傳畫冊等，這些都是通過大眾媒體或街頭宣傳等方式進行的全民食品安全知識宣傳普及，針對性不強。隨著微信、微博等自媒體的出現，消費者接觸到的關于食品安全的信息量大大增加，但同時也出現了信息真偽難辨，各種虛假、夸大、不準確的信息讓消費者無所適從。而廣大農村由于農民受教育程度低，收入水平低，信息閉塞，使得農村成為造假售假的最佳隱蔽地，過期劣質食品也大部分流向了農村。而農村的食品安全監管機制不健全，普遍缺乏統一的、固定的食品安全監管機制和宣傳教育機制，城市普遍使用的宣傳教育手段又很難適應農村的實際情況，針對農村消費者的食品安全教育尤為匱乏。
三、完善我國消費者食品安全教育的措施
（一）完善消費者食品安全教育的立法
食品安全問題的根治，法治和教育缺一不可，我國的消費者食品安全教育缺乏完備的法律的支撐，體系尚未形成。《消費者權益保護法》已頒布實施20余年，《食品安全法》也已實施6年多，作為消費者享有的一項基本權利———受教育權不應該還只是停留在法律的原則性規定上，更應該盡早出臺細化可操作的具體的法律規范，明確開展消費者食品安全教育的目的、內容、形式和方法，對政府、企業、社會團體以及個人各相關主體在消費者食品安全教育中的權利、義務、責任作出相應的規范，使消費者食品安全教育工作的開展有理有據，各主體分工明確，責任清晰，在法律法規體系中為消費者獲取食品安全教育提供法律保障。
（二）將消費者食品安全教育納入正規的學校教育，實現正規教育與普及教育相結合
在市場經濟環境下，食品消費活動貫穿于整個社會及每個社會成員的一生，消費者食品安全教育實際上是一種國民教育，是對全體國民進行的一種有目的、有計劃、有組織地傳授有關食品安全消費的知識和技能，培養科學的食品消費觀念，提高消費者自身素質的一種社會活動[3]。食品安全教育是全民教育，應將大眾普及教育和特殊人群的教育結合起來，增強消費者食品安全教育的針對性。如針對社會大眾，教育的重點是食品的安全選擇、健康的飲食習慣、營養膳食知識等；多是通過網絡、電視、報刊雜志等媒體或街頭宣傳等方式開展教育。而少年兒童是食源性疾病易感染人群，同時也是觀念、行為形成的關鍵人群，是食品安全教育的重點對象[4]，針對他們的教育重點應該是培養食品安全意識，增長食品安全知識，從小培養科學健康的飲食習慣和消費觀念。因此應該積極協調教育行政部門將消費者食品安全教育納入基礎教育體系，成為學校教育基本課程的一部分。食品安全監管部門應該與教育行政部門相互配合制定全國中小學食品安全教育計劃，根據少年兒童的行為特點，共同組織編寫針對不同年齡段學生的食品安全知識相關教學材料，使食品安全教育成為學校正規教育的一部分，使食品安全教育常態化、體系化。
（三）加強在農村開展消費者食品安全教育
農村作為食品原材料的產地，在食品生產供應鏈中占據源頭地位，同時也是食品安全高風險地區。廣大農民既是食品原材料的生產經營者，同時也是食品的消費者，針對他們的食品安全教育工作是我國食品安全教育工作的重中之重。但由于農村居民受教育程度和收入水平較城市普遍偏低，在農村開展食品安全教育面臨著更大的困難。因此，農村的食品安全教育工作需要政府更大的財政投入、更強的工作力度，特別是要注意到農村中收入較低、文化程度較低的農民消費者的需要，教育培訓的方式也要相應進行調整完善，如將食品安全宣傳教育工作融入科技、文化、衛生“三下鄉”活動中，充分動員農村基層組織，在鄉鎮、村莊廣泛建立食品安全宣傳欄，采用張貼宣傳畫、舉辦知識講座、排演食品安全小劇目等為群眾所喜聞樂見、淺顯易懂的方式普及食品安全知識，使廣大農民具備一定的防范意識和食品鑒別能力。
（四）加強對媒體從業人員的食品安全教育
關鍵詞：食品安全教育 化學與生活 新課程
實施新課后，化學教材的設置更加的貼近了人們的日常生活。在化學選修1（化學與生活）中就包含了大量的食品安全知識。教材的安排使食品安全知識比以往更加的集中、規范。但教師在教學時，難免按照以往舊教材的授課方法，對這部分內容不夠重視。所以我們有必要在新課程的背景下分析食品安全教育存在的問題及針對問題的解決方法。
一、食品安全教育存在的問題
1．高中課堂上沒有多余的時間進行食品安全教育
近幾年來，由于初中畢業生的逐漸減少以及職業中學的發展，使得部分地區的高中招生面臨一定的困難。一流學校“搶”優質生源，二流三流學校甚至連生源都保證不了。在這樣激烈的競爭形式下，高中學校為了占有招生的優勢，必須使一切為高考服務。而食品安全知識在高考中幾乎沒有，最終導致的結果就是食品安全知識無人問津。
高中各科目在新課改以后，教材內容的涵蓋面要比以往的舊教材更豐富，知識容量要比以往更大。比如新課改后人民教育出版社出版的化學科目，光課本就有必修1、2和選修1～6共8本。這種課程結構豐富了化學課程的多樣性，有利于實現學生基于自己潛能和學習性向的課程選擇。在必修1中，基本就涵蓋了舊教材的大部分元素及其化合物的內容。很多老師在教學時還是按照以往舊教材的深度講，這樣就導致課本內容都上不完，更沒有時間教授食品安全方面的內容。
在人民教育出版社出版的化學課本中，食品安全教育的內容主要集中在選修1的前兩章。其中第一章的關注營養平衡以及第二章的促進身心健康只是食品安全知識中的很少的一部分，且其中的食品安全知識分布不是很系統。
更令人惋惜的是，新課程的本意是讓化學更加貼近人們的日常生活，增強學生學習化學的積極性。但仔細分析進入新課改地區的高考，在選擇選修課本時，很少把把選修1列入高考考試范圍之列。
從上表可以看出，2010高考新課改地區都有廣東、寧夏、江蘇、遼寧、天津、安徽、福建、浙江，北京、湖南、黑龍江、海南、山東、吉林13個省市。其中把人教版選修1列入高考范圍的僅有北京、天津兩地。既然其他地區沒有將選修1列入高考的考查范圍，那么他們在教學中會不會涉及選修1的相關內容呢？我們得大大的畫一個問號。
2．高考中食品安全知識所占比重很小
在中學范圍內，由于食品安全知識真正從理論層次考查的話，大都比較復雜。因為中學階段涉及到的食品安全知識大都是比較簡單的記憶型的知識，這樣的知識點如果放到高考試題中，得分太過于簡單，很難有區分度，所以大部分涉及食品安全的高考試題只是在題干中做引題之用，題目真正考查的知識和能力大都并不是食品安全知識本身。
從表2中分析可知，只有極少數地區的高考中含有食品安全方面的相關知識，而且在2010年的新課程全國卷和四川卷中，食品安全知識只是在題干中作引題的作用，題目真正考查的能力和技能實際上并不是食品安全知識。
相比較而言，江蘇在2008～2010三年中都有食品安全知識的考察，但是分析其所考查的知識點，基本都局限在很小的范圍內，如食品添加劑三年內都被作為了考察的對象。
二、針對問題解決的方法
1．加大食品安全知識在高考中的考察力度
我國從20世紀80年代就開始倡導素質教育，而且現在很多大學都可以自主招生。但是高考在大多數學生、老師和家長心中還是有著極其重要的不可取代的作用。如果想要他們對食品安全知識有足夠的重視，應該讓他們因為重視高考而重視食品安全知識。
高中化學人教版選修1是以社會生活中與化學密切相關的重大問題為主題，在主題的統領下選取相關的化學知識，不追求知識的系統性，而突顯了化學知識的實用性，充分體現的STS教育的基本理念。而前兩章中有一定的食品安全知識，國家可以把前兩章列為各省市的高考必考內容。在高考中可以適當的有一定的分值設置或作為題干引題也可以，而且可以結合實際，適當的聯系一下時事，如2010年的地溝油、2009年的三聚氰胺……
當然高考命題者也應該在設置考查食品安全方面的題目時下一番功夫，題目的設置不但能考察食品安全知識，而且每年都有所不同，有一定的區分度，最好還能聯系一下時事。這樣連續考查幾年后，就可以建立一個食品安全知識高考的試題庫，并且逐漸完善規范。
2．開發食品安全知識校本課程
隨著新課程教學改革的不斷推進，我們的教育教學觀念不斷更新，對新課程的理解也越來越深刻，并積極開展了教學方法的改進與研究。化學選修1前兩章中的食品安全知識比較片面，不夠系統，我們可以在充分參照化學選修1的基礎上，再結合各地區各自的特點，開發一本符合各地區自身實際的校本課程。這樣不但能夠傳授一定的食品安全知識，而且與各地區的實際融為一體，能夠極大的提高學生學習知識的積極性。比如，某地區有各種各樣的蘑菇，那么我們在研制教材時，可以詳細的介紹一下蘑菇的營養價值，以及怎樣辨別那些蘑菇可以食用，哪些蘑菇是有毒的；再比如，內蒙古很多地方都有加工牛奶的企業，那么我們可以在校本教材中詳細介紹一下這些企業是怎樣檢測牛奶中的三聚氰胺的……
三、結語
與美國和日本相比，我國的食品安全教育還非常的滯后，所以我們一定要對其有足夠的重視，尤其是青少年的教育。雖然化學選修1中的食品安全知識不是很完善，但畢竟為中學教育的相關領域邁出了堅實的一步。只要我們對食品安全知識有足夠的重視，在不久的將來一定能收到可喜的收獲。
參考文獻:
[1]王磊．化學教育，2010，（4）．
[2]龔正元．中學化學教學參考，2010，（4）．
關鍵詞：食品安全；教育體系；公眾教育
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）03-0212-02
我國職業資格制度與學歷教育在一定程度上防范了食品安全事件的發生，但仍然缺乏能夠對食品生產與流通全過程進行安全管理的大批標準化、專業化從業人員。消費者缺乏相應的渠道了解食品質量安全方面的相關知識。公眾食品安全知識的匱乏和安全意識的缺位導致許多居民存在消費誤區。一是圖便宜，缺乏防范意識，尤其在普遍文化水平不高的農村地區更為突出，偏遠農村的食品安全是一個非常嚴峻的問題，與農民的安全意識不強有極大的關系。二是過度恐慌，消費信心容易受打擊，新聞報道魚龍混雜，虛假和夸大的報道容易誤導消費者，捕風捉影，以訛傳訛的現象時有存在，“我們還能吃什么”，起到了誤導作用。根據各國的經驗來看，食品安全問題發生的幾率隨著人們食品安全意識的增強、食品安全知識的增加而減少。許多發達國家已將食品安全列入國民教育體系。從長遠來看，食品安全教育有利于整頓和振興食品工業，重建我國食品市場秩序，因此，在我國開展全面系統的食品安全教育非常必要[1]。
一、我國食品安全背景
1.主要食品問題。目前農產品質量安全水平穩中有升，蔬菜、畜產品、水產品檢測合格率較高[2]。食品安全問題中，微生物引起的食源性疾病是1號問題。化學性污染（農殘、獸殘、重金屬、天然毒素、有機物污染）是2號問題。非法使用食品添加劑是3號問題。1987年上海毛蚶導致31萬人患甲肝，人數之多至今還是世界記錄。2011年，腸出血性大腸桿菌傳染病在德國爆發，導致50人死亡。美國估計每年約有4800萬例食源性疾病患者，3000人死亡。2號問題很吸引眼球，常引起媒體注意。而1號問題剛好相反。
2.農村食品安全狀況堪憂。當前，我國農村仍存在著巨大的食品安全隱患。國家統計局曾做過統計，農村勞動力資源中，文盲占6.8%，小學文化程度占32.7%，初中文化程度占49.5%，高中文化程度占3.8%，大專及以上文化程度僅占1.25%[3]。一方面農民作為農產品生產者往往提供不安全的食品。另一方面農民作為消費者深受不安全食品的危害。我國農民數量龐大，部分農民法律意識不強，食品安全意識缺乏；大量的假冒偽劣食品在大中城市失去市場后轉而銷往安全衛生意識不強的農村，而農民對假冒偽劣食品的維權意識薄弱。
3.消費者對食品安全認識的誤區。常見認識誤區：①將摻雜使假等同于不安全食品，不符合安全標準等于健康損害，質量問題與安全問題混淆；②以訛傳訛，2010年奶粉反式脂肪酸事件是典型以訛傳訛。將反式脂肪酸夸大危害，認為是餐桌的農藥而拒絕；③絕大多數中國居民并不了解轉基因食品，而是一味抵制，美國轉基因食品是不需強制標記，因此許多消費者誤以為美國的轉基因食品極少；④對食品添加劑存在嚴重誤解，“本品不含任何添加劑”往往誤導消費者，實際上，不含添加劑的食品不一定是安全的食品，如農村自制的鹽濃度低的醬菜容易感染肉毒梭菌，使用了添加劑的食品不一定是不安全的食品，如幾千年來傳統食品豆腐使用凝固劑石膏、MgCl2等，天然的不一定是健康的，如發芽的馬鈴薯，人工合成的也不一定是有毒有害的，如谷氨酸鈉；⑤對標準的認識不客觀，標準的制定是有國情的，標準的未必是健康的，不符合標準的未必有損消費者健康，我國的大米Cd限量嚴于國際標準，為0.2mg/kg，國際標準為0.4mg/kg。
4.我國食品安全風險交流薄弱。風險交流是我國當前實施風險分析框架的薄弱環節。人們接受新東西大多來自于茶余飯后談話、互聯網信息、電視報導等，而一些專業文件、科學雜志、政府報告等進入茶余飯后存在真空。
5.媒體報導魚龍混雜。許多食品安全事件報導的方式：信息多，轉載多，表象多；調查少，求證少，科學分析少；采用吸引公眾眼球的修辭描述事件；用選擇性的觀點評論事件；夸大事實，以偏概全，以訛傳訛，混淆概念。如某種有害物質“含有就說致癌”是不對的，北京烤鴨皮100%含有3，4-苯并芘，但并不能說北京烤鴨致癌。評論時的觀點：個案質疑行業，局部風險解讀為系統風險，微觀的真實性推論為宏觀的真實性，農產品中檢出有害物質等于有毒農產品。在食品安全知識缺乏的情況下，往往出現一些妥協的產物。
二、國內外食品安全教育體系
在國外高校中，沒有設置專門的食品質量與安全專業，而是在相關的學科或專業中設置了與食品安全有關的課程，如動物科學、食品科學、微生物學、飯店餐飲等，學生根據專業方向被要求選修一定的課程如食品安全研討、食品化學等來獲取學分。目前我國的食品安全教育大體包括：學歷教育、繼續教育和培訓教育、職業資格教育、公眾教育等。高校專業教學和課程內容體現了食品安全等內容，但課程設計與食品企業實際需求還存在一定的脫節。專業對接市場、課堂對接崗位仍然沒有實現。食品安全人才呈現供不應求的狀況。2011年5月8日，國務院食品安全委員會辦公室印發《食品安全宣傳教育工作綱要（2011―2015年）》（下文簡稱《綱要》），確定每年6月份舉辦食品安全宣傳周。總理強調：有針對性地普及食品安全法律和知識，十分必要。由此可見，國家已經意識到食品安全教育的針對性問題，并在逐步改正和完善。
三、我國食品安全教育體系的思考
1.食品安全教育的參與者。王仕平[1]等研究認為食品教育參與者包括：①食品生產加工者；②食品經營者；③食品安全監管者；④食品安全宣傳者；⑤食品消費者。值得說明的是2013年新成立的國家食品藥品監督管理總局整合了食藥局+質監+食安辦+工商。因此上述食品安全監管者實際上為食藥總局+農業部+衛生計生委。
2.食品安全教育體系的內容。一是食品安全專業知識。以食品監督檢測為例，食品監管檢測儀器投入了許多資金卻有許多閑置，人員跨專業、無食品檢測背景的現象比較普遍。而食品生產企業以家族式的傳統企業為多，還有大量的黑作坊等，從事食品生產經營的人員無專業背景、跨專業、缺乏食品安全意識、職業素養不高的現象普遍存在。二是食品安全法律知識[1]。據相關資料顯示，西方社會的一些重大食品安全事故是由大工業化生產的某個環節出現問題或一些不可預知因素所引起的，而我國目前的食品安全事故大多數是由不法之徒為賺取不義之財而人為造成的。在食品安全教育中，食品安全法律知識的掌握固然重要，但食品安全法律意識的培養于我國當前食品安全現狀來說更加重要。三是食品安全道德知識。縱觀近幾年來的食品安全事件，食品生產者與從業人員的道德素質是最主要的原因。2011年毒血燕事件中經營人員用鳥糞浸泡普通燕窩而制作真血燕的假象，導致亞硝酸鹽嚴重超標。歷年來公安機關打擊食品犯罪保衛餐桌安全專項行動，各類注水肉、假牛羊肉、病死肉、“黑作坊”、“黑工廠”等層出不窮，有極少數是出于無知，大部分是明知故犯，甚至不敢食用自己生產的食品。四是公眾食品安全教育知識[4]。首先，食品安全相關基礎知識如食品標志的識別、轉基因食品的判斷與選擇等。食品儲存與烹飪的基本常識等，如三全水餃曾因為在超市未及時冷藏而污染金黃色葡萄球菌，而消費者卻往往歸咎為生產廠家的質量問題。食物的相生相克、天然毒素、生熟食物混搭等引起的問題都應該是消費者需要掌握的常識。其次，偽劣食品鑒別知識。再次，食品安全的維權意識。以往消費者發生食物中毒較為輕微的往往會選擇沉默，近年來消費者的維權意識逐漸上漲，各個省份也相繼公布了各種監督舉報途徑。最后，食品安全危機處理知識。如發生食源性疾病的處理方式。公眾食品安全教育是杜絕各種“回鍋油”、“口水肉”的有效方法。
3.食品安全教育體系的層次 。李書國等研究認為我國食品安全營養教育體系應包括：公眾食品安全營養常識的普及教育，農產品生產及食品從業人員的食品安全知識的培訓，為食品安全監管、檢驗、教育、研究提供高級專業技術人才的本科教育和食品安全技術創新研究型人才（碩士、博士教育）。目前以下幾個方面仍需加強。
一是發揮專業教育的根本作用。我國與食品安全相關的專業眾多，所培養的人才逐漸在各個行業發揮重要作用。但高校的食品安全人才教育要真正適應市場需求，課堂要真正適合崗位需求仍然需要不斷探索，真正培養能進行食品過程監管的人才。二是加強對非專業學歷教育的食品安全意識滲透。與食品安全相關的課程眾多，化學、微生物學、原料學等，往往高校的食品質量與安全專業無法滿足這些需求。在其他專業教學中滲透食品安全意識是必要的。三是加強食品從業人員的食品安全職業素質培養。應落到實處，徹底杜絕應付式的培訓教育。如食品檢驗員的職業資格證考試應更嚴格。四是加強公眾安全教育。政府應該為公共義務教育“買單”。社區的教育培訓就是很好的輔助手段。目前許多社區采取張貼海報、舉辦講座等方式向群眾介紹食品安全知識。五是加強農產品生產者的食品安全教育。
參考文獻：
[1]王仕平，杜波，張睿梅.對我國食品安全教育的探討[J].中國食物與營養，2010，（3）：17-20.
[2]陳曉華.“十二五”農產品質量安全監管目標任務及近期工作重點[J].農產品質量與安全，2011，（1）：5-10.
食品安全是關系國計民生的大事，在學校直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全。為了提高學校師生參與食品安全的意識，普及食品安全科學知識。根據定興縣教育局關于進一步加強學生食品安全教育的通知精神和要求，我校于20XX年5月6日——5月20日在全校開展了食品安全教育活動。經精心組織，開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳教育活動，掀起了全校師生廣泛參與的食品安全教育活動，取得了顯著成效。具體總結如下：
一、學校領導高度重視，精心組織，方案周密，提高了全校師生對開展“食品安全進校園”活動重要意義的認識，認真制定計劃、任務落實到人、責任到位，確保了活動順利開展。
二、在活動期間，我們學校做到了“三個一“，即：上一節食品安全為主要內容的《健康教育》課;召開一次食品安全主題班會;辦一期以食品安全為主題的《衛生與健康》宣傳攔。
三、學校開展“食品安全進校園”活動期間，通過在校門懸掛橫幅、張貼標語，宣傳食品安全知識，營造“保障食品安全，建設和諧校園”的良好氛圍。
四、活動開展期間，每天中午在校園廣播中利用15分鐘時間，向廣大師生宣傳食品安全，并鼓勵大家積極主動投稿，提供食品安全等相關知識，得到了廣大師生的廣泛參與。
五、通過開設健康教育課、“生活中的食品安全”專題講座、宣傳欄等多種形式，向廣大師生介紹相關的食品安全知識，如：《如何識別真假商品》、《如何做到健康飲食》、《各種有色食物對補充微量元素的特效》、土豆變綠不能吃、豆莢半生吃了中毒等知識，組織學生進行了一次食品安全常識的全面宣傳教育大會，引導學生科學飲食。
六、學校進一步加強了師生飲用水的衛生安全管理，嚴格把好源頭食品衛生安全關。
通過食品安全宣傳教育活動，普及了食品安全科普知識，增強了師生的自我保護意識、健康意識和維權意識，全校上下，形成了人人關注、支持、參與食品安全的良好氛圍。
食品安全教育個人心得體會二
作為基層質監部門的一員，如何嚴格履行職責，把好食品安全監管關，成為食品安全監管人員目前面臨的頭等難事、頭等急事、頭等要事。為此，筆者結合工作實踐，與大家交流如何做好基層食品安全監管工作。
嚴格依法履職。監管人員要充分依靠地方政府，各級各部門要依法擔負起各自的職責，將工作做到實處，這樣才能真正做到食品安全監管既不交叉，又不脫節。基層食品安全監管工作心得體會。
逐步完善監管長效機制。首先要加強信用體系建設。基層監管部門要把全面建立索證索票和臺賬制度作為重點，建立工業品和食品兩個全過程監管鏈條，建立質量追溯和責任追究體系，實現從源頭抓質量。要引導和監督食品生產經營者建立質量承諾和協議準入制度。對于流通環節中有缺陷、不合格的產品，要實行貨源回溯及缺陷產品召回制度，確保產品質量。食品經營者必須要有具體的承諾，保證承擔食品質量第一責任人的責任。其次，要大力推行標準化生產。基層食品安全監管工作心得體會。通過建設標準化生產示范基地，推廣標準化生產模式，從產品的產前環境質量檢測、產中生產技術操作達標到產品出廠檢驗，全過程實行標準化和規范化生產與管理，從源頭上提供質量保證。
健全完善檢測體系。要實現全過程、高標準的產品質量和食品安全監管，基層監管部門應該大力借鑒先進國家、先進地區的成功經驗，建立健全檢測體系，配齊配強檢驗人員，購置添加先進的檢測設備，運用高科技檢測手段，嚴把產品質量關。建立健全監督網絡。監管部門應該著力建設兩個監管網絡。一是加速建設科技監管網絡。充分利用信息手段和電子手段，把食品、藥品、農產品、涉及人身健康和安全的消費品的生產加工、流通和銷售納入監管網絡。二是逐步建立健全社會監管網絡。不僅要充分調動基層單位和干部的監管積極性，還要充分發揮鄉鎮、社區居(村)民自治組織的作用，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡。
大力開展專項整治工作。一是結合整治目標，進一步摸清底數。二是突出重點，抓主要對象。三是強化商品安全標識和包裝管理。四是專項整治活動中要突出各監管部門的協調配合，加強聯動機制建設。
食品安全教育個人心得體會三
近年來，隨著“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件先后曝光后，食品安全問題越來越令人堪憂，能否保證餐桌安全，讓學生吃上放心飯成為各級政府亟待解決的民生大事，在此背景下，我市率先開展食品安全專題培訓，我有幸參加了此次培訓，通過學習，使我對食品安全有了更深的認識。
作為學校食品安全，我認為應抓好以下工作：
1、對我校的培訓工作高度重視，始終把培訓工作作為促進食品安全工作取得實際成效的基礎性工作，持之以恒，扎實抓好。
2、抓好食品安全的宣傳教育，在師生、食堂從業人員中，廣泛開展《食品安全法》的學習，通過小手拉大手、一個學生帶動一個家庭，一個家庭帶動一個社區，從而帶動整個社會，使之全民認識食品安全工作的重要性、迫切性，提高食品安全意識。
3、抓好食堂飲食安全管理，嚴把食品采購關，切斷食源性污染和疾病的發生，大宗食品定點采購，嚴格索證，建好臺賬，嚴禁采購散裝調味品，做好蔬菜農藥殘留檢測，不符合要求的蔬菜，嚴禁進入校園，加強食用油、禽畜肉等的檢查，確保安全;加強從業人員衛生安全教育，規范食品加工銷售過程管理，以保證食品衛生安全。
民以食為天，食以安為先，我們將積極行動，落實“全市食品安全專題培訓”會議精神，切實抓好學校食品安全管理，保證廣大學生飲食安全。
食品安全教育個人心得體會四
俗話說：民以食為天，食品是人類賴以生存和發展最基本的條件。隨著人們生活水平的提高，人們對飲食的選擇也日漸多樣化，食品的種類也越變越多。就我們的身邊而言，食品的選擇可謂是琳瑯滿目。與此同時，食品安全就顯得尤為重要。然而在近期，食品安全幾乎每天都有新的問題被曝光，從最開始的老皮鞋酸奶，到來一份添加劑超標，生產環境雜亂不堪等，各種問題就像一個個重磅炸彈一樣投向我們。于是，我們小組對食品安全問題這個話題對身邊的同學展開了調查，通過調查了解大家的對身邊和自身的食品安全問題的關注程度。在調查食物過程中，我也有了一些自己的看法和心得。
在調查的過程中，我有兩方面的體悟：一是對學生就餐環境的看法，二是對身邊的同學在遇到食品安全問題是的態度和做法的看法。
在我們周邊有很多可以供我們吃飯的地方，但這些地方的衛生質量卻是良莠不齊的。在我們的調查中發現有一部分的同學會選擇去路邊攤挑選食物，毋庸置疑，路邊攤的食物在口味上占了很大的優勢，但其食品的衛生情況就不得而知了，所以我覺得，我們應該少去路邊攤吃東西，不能單純的只考慮口味。就杭電而言，我們學校有六個食堂，是足以提供給學生足夠的食物的，但還是有不好同學寧可選擇校園外的一些外賣，我認為這是有原因的。首先，我認為食堂也應該提高其衛生質量。對于一些菜的清洗上進行嚴格的把關，同時食堂應該多做一些符合學生口味的菜色，多采納學生的意見不斷的改進。這樣對學生的飲食安全能夠有一定的幫助。
關鍵字：食品安全 學校教育
一、引言
食品安全問題由來已久卻是個難以根治的痼疾。近年來新聞事件曝光率頻頻，來勢洶洶，已然成為國人心中揮之不去的夢魘。
誠信缺失，道德滑坡付出的代價就是人民的健康，這其中也包括即將擔負起國家命運、民族未來的青少年。
二、正文
1.食品安全在學校教育中具有不可替代的重要地位
我國有4億多青少年兒童，他們是中華民族的希望，他們的健康成長關系到家庭幸福、民族興旺和國家發展。
而我國當前存在的食品安全問題直接影響到廣大青少年兒童的健康成長和生命安全，影響到社會的穩定和諧，影響到國家和政府的形象，影響到千家萬戶的幸福美滿。
青少年兒童普遍存在食品消費心理急切、辨別能力弱的現象，社會又缺少專門針對青少年兒童食品安全的教育、宣傳以及相應的保障手段，致使我國青少年兒童在食品安全及營養失衡等方面的問題比較突出。
通過在學校教育中實施 “食品安全教育”，普及食品安全與營養知識，提倡膳食平衡，增強青少年兒童及家長選擇食品、辨別食品質量的能力，已是當務之急，也是學校教育中的重要舉措。
因此，食品安全在學校教育中具有不可替代的重要地位。
2.在學校教育中應加強食品安全教育
（1）食品安全現狀。目前食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業、環境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發現；生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發生；國內外人口流動的增加，新疾病的出現和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發現食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農藥等案例。
（2）食品安全問題。食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。
一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態勢。
二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。
三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
因此，在學校教育中滲透食品安全教育尤為重要。
3.在學校教育中加強食品安全教育的作用。
學生是祖國的未來，學生的健康牽動著千萬個家庭的心，學校一旦發生食品安全問題往往影響到一個大群體，輕者影響學生學習，重者影響社會的穩定性。
同時發生食品安全問題也影響學校的正常學習和工作秩序，使學校聲譽下降。
因此，保障學生的身體健康是學校義不容辭的責任和義務，要想把這項工作做好，要求我們掌握必要的食品安全教育知識。
三、結論
終上所述，樹立“以人為本、健康第一”的理念，以大健康觀為指導，把學校食品安全教育作為學校健康教育的重要內容，作為全面推進素質教育的重要組成部分，以增進學生身心健康，呵護學生成長為宗旨，全面加強學校食品安全教育，全面保障千萬師生飲食健康安全。為每一位學生的終身發展奠定堅實的基礎。這也是構建和諧社會的重要舉措。
四、建議
學校應按照教育部《中小學健康教育指導綱要》、《中小學公共安全教育指導綱要》要求，結合學校食品安全教育形勢和特點，有組織、有計劃地落實相關教學內容。
食品安全教育的學科教學主要載體課程為《體育與健康》，小學階段要與《品德與生活》、《品德與社會》等學科的教學內容相結合，中學階段要與《科學》、《生物》等學科教學有機結合。對無法在相關課程中滲透的食品安全教育內容，要利用綜合實踐活動和地方課程及校本課程、班隊活動等，加以體現落實，向學生傳授食品安全健康知識和技能。鼓勵各地結合實際，開展食品安全教育教學資源建設，開發編寫相應的教學課件、圖文資料和讀本，創新教學手段、豐富教學內容，提高教育的實用性和實效性。
充分利用校園黑板報、宣傳窗、廣播臺、電視臺、網絡、衛生角等陣地宣傳食品安全知識，組織師生參觀考察食品生產經營企業，組織學生食品安全宣傳教育小分隊到社區、村（居）開展宣傳活動，舉行食品知識競賽、測試、主題班（隊）會、食品知識小報、漫畫、卡通畫等比賽，通過通俗易懂、生動活潑、形式多樣的教育活動，促進學生重視食品安全知識，促使食品安全知識知曉率得到全面提升。
參考文獻：
[1]《中小學健康教育指導綱要》
[2]《中小學公共安全教育指導綱要》
1．內容與方法
(1)基線調查。首次上課前，用食品安全問卷進行調查。
(2)教育活動開展。參加食品安全選修課的106名學生為教育組，參加其他選修課的146名學生為對照組，對教育組開設食品安全現狀、食品安全來源、食品安全防范等內容，共10講，每周1次。
(3)教育評價。結束后用相同問卷再次調查，觀察學生食品安全知識與行為的變化。
(4)評價指標。
①食品安全認識:食品安全存在問題、消費環境安全、油炸食品安全等。
②食品消費行為:消費食品環境選擇、食用油炸食品頻率、食品放置時間等。
2．質量控制
對調查員和調查對象培訓后，填寫調查問卷，上交問卷時當場核對;回收調查表后，進一步核對準確無誤后，進行計算分析。
3．數據分析
數據采用雙錄入法進行錄入，用2檢驗比較兩組間差異。
二、結果
1．調查對象構成情況
教育組男13人、女93人;對照組男22人、女124人，兩組男女構成無顯著差異(2=0．854，P＞0．05)，年級構成也無顯著差異(2=6．011，P＞0．05)。
2．食品安全知識知曉率
教育前兩組學生對食品安全認識無明顯差別。教育后，教育組對食品安全存在有問題、油炸食品不安全等的知曉率明顯高于對照組，但對校外早餐不安全、超市食品安全的認知無顯著差異。
3．食品消費行為改變
教育前兩組學生消費食品的行為無明顯差別。教育后，教育組學生每周食用3次以上油炸食品的比例明顯低于對照組;在學校用早餐、食品放置≤3天等比例高于對照組。
三、討論
知信行理論認為，知識與行為存在相關性，知識是行為改變的基礎，行為是知識掌握應用的具體體現。大學生學習與掌握知識能力強，能注意用知識指導行動，因此，加強大學生食品安全防范知識教育應能取得理想效果。
1．選修課教育切合學生接受知識的需求
本次調查顯示，教育前學生食品安全防范意識不足，部分飲食消費不安全。教育后，教育組學生的認識有所提高，食品安全消費行為也大為增多。因為選修課具有課堂教學、互動教學的雙重特點。選修課具有一定的教學體系，還需要進行考核，故與健康教育講座相比，具有一定的強制性，知識傳授有一定的體系，教學內容較豐富，授課形像生動，利于學生接受。但它又不同于正規教學，不需要講授全部知識，形式靈活多變，通過大量視頻觀看、討論等，澄清認識與行為，促使學生自我教育，這種活潑的教學方式切合學生的需要，學生能很快接受知識。
2．選修課教學促進學生知行的改變
