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近幾年來,國際現代農業呈現出三種不同類型的發展態勢。
一是人多地少、耕地資源短缺型。典型的國家是荷蘭,它以提高土地單位面積產量和種植高附加值農產品為主要特色。荷蘭人多地狹,人口密度高達每平方公里435人,堪稱世界之最。由于土地十分珍貴,荷蘭人追求精耕細作,著力發展高附加值的溫室作物和園藝作物。60年前,這個還為溫飽問題發愁的小國,如今已一躍成為全球第三大農產品出口國,蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。從荷蘭的經驗看,這種現代農業的基本特點是:土地利用高效,生態環境良好,技術支撐有力,流通體系發達,組織體系健全,政策體系完善,主體素質較高,產品優勢突出,經營收入豐厚,農產品高產、高質、高附加值,具有國際競爭力。
二是人少地多、勞動力短缺型。代表性的國家是美國,它以大量使用農業機械來提高農業生產率和農產品總產量為主要特色。該國農業機械化程度世界第一,是全球最典型的現代化大農業,平均每個農場耕種的面積近4000英畝(1英畝相當于我國的6畝)。如果離開農業機械,美國農業寸步難行!農業機械的廣泛使用,大大提高了農業的生產率。在美國,直接從事農業生產的人口僅占總人口的1.8%,約為350萬人,但這些人不僅養活了3億美國人,而且還使美國成為全球最大的農產品出口國。
三是土地、勞動力適中型。這種類型的國家一般都有自給自足的小農經濟傳統,發展現代農業多以進行農業制度變革為主要特色。比較典型的國家是法國。多年來,為發展現代農業,該國實行了“一加一減”的做法。“一加”指的是為防止土地分散,國家規定農場主的土地只允許讓一個子女繼承;“一減”指的是分流農民,規定年齡在55歲以上的農民,必須退休,由國家一次性發放“離農終身補貼”,同時還輔以鼓勵農村青年進廠做工的辦法減少農民。除此之外,法國還實行“以工養農”政策。幾十年來,法國持續發放農業貸款和補貼,由國家出錢培訓農民。目前,困擾法國上千年的小農經濟已成為過去,取而代之的是世界領先的現代化農業,其農業產量、產值均居歐洲之首,是世界上僅次于美國的第二大農產品出口國和世界第一大農產品加工品出口國。
關鍵詞:休閑農業發展意義;態勢;前景
中圖分類號:F320 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132116
1 休閑農業發展的意義
1.1 有助于新思路農業生產模式的發展
休閑農業的發展依據是城市化進程的加快、城市建設的高質量進行以及人民生活水平的提高。在當今社會,休閑農業的發展已經成為國家綜合實力的重要體現,它使農業生產由最初的落后形式轉變為與城市發展具有一定關聯性的新思路農業生產模式,其存在意義十分重大,具有較好的發展前景。
1.2 促進農村的產業類型及規模符合現代農業發展標準
休閑農業的發展可以提高農村勞動力的靈活性,使大量的閑散勞動力得到有效管理,增加就業率,由于休閑農業更加強調的是生產力及勞動服務質量,這就說明休閑農業在運行過程中不但對勞動人員及相關管理人員具有一定的要求,更加需要部分從事餐飲及商務管理的服務類工作人員,這就在一定程度上對農村勞動力的就業方面提供了重要保障,從而使得農村人民的生活質量得以提高。
1.3 增強了城市與農村的聯系性
休閑農業增強了城市與農村的聯系性,使農村生活更加貼近城市,促進城鄉之間的文化及信息交流,使城市人民能夠深入到農村對農業文化進行體驗及了解,促進城鄉的共同發展。
1.4 對農村的傳統文化進行科學保護及發揚
休閑農業可以對農村的傳統文化進行科學保護及發揚,這既可以使農村的基礎文化得以保留,更能夠促進農村的生態文明建設,使農村的可持續發展目標的實現具有現實意義。
2 休閑農業發展的態勢
我國休閑農業的發展進程具有如下形式:休閑農業受到發達國家的影響而興起,從1980到之后的10a時間內,在經濟環境較好的改革開放地區推行了可供觀賞的采摘農業;在1991年之后的10a時間內,休閑農業逐步進入探索發展階段,其主要在部分發展較快的大城市及海水分布廣的沿海區域,使休閑農業及觀光農業得到了落實;在2001年至目前的一段時期內是發展速度最為快速的階段,生產經營模式已經逐步趨于現代化應用水平,各項與農業有關的觀光旅游項目得以較好發展,并且對其發展規模及價值定位制定了具體的評判方案,使經營方式更加科學化及長遠化。
通過對我國休閑農業的發展過程進行研究,休閑農業在最初的發展階段,延伸至目前,已經具備基本的流程規范;休閑農業的規模由最初的小試牛刀,到目前的廣泛發展,已經逐步向著擴大經營方向進行運作;休閑農業從最初的單調、單向特點向著更加符合現代化特色的多種經營方式并存的方向進化,并從只能采摘觀賞到目前的休閑度假勝地,集交流、體驗、觀賞為一體的全面經營;經營管理意識已經從最初的注重于生產及經營為主轉移為休閑與體驗,使休閑農業更具觀賞性及休閑性,并將生態意識及環保意識始終貫穿于休閑農業運行始終;休閑農業與促進農村發展有著不可分割的關系,在一定程度上可以使農村內部結構更加穩固,并能使農村經濟與人民生活質量共同提高;休閑農業的發展前進趨勢為從東部向西部進行拓展,從城市向郊區拓展,從大城市向小城市發展,因此休閑農業可以帶動其他產業的共同發展是有理論依據的。
3 我國休閑農業發展的前景
我農業建設面積較廣,農業基礎好,自然環境比較美觀,植物類型多樣化;農業資源儲備量大,農業類型多種多樣;地區與地區之間存在較大差距,這就形成了不同地域之間的差異性文化景觀;農業發展過程較為漫長,農作經驗較為豐富;不同鄉村具有獨特的文化特點,農村生活鄉土氣息濃厚;隨著城市化和經濟的發展,城里人到農村觀光休閑的人會越來越多,休閑旅游的市場需求大;各級政府的大力支持,新農村建設的要求,廣大人民的心聲。這些都是我國發展休閑農業的有力條件。因此可以說未來中國不僅是旅游大國,而且也應是農業休閑旅游大國。展望未來,中國發展休閑農業的前景十分廣闊。
4 總結
休閑農業就是觀光農業、旅游農業,是以農業資源、田園景觀、農業生產、農耕文化、農業設施、農業科技、農業生態、農家生活和農村風情風貌為資源條件,為城市游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務的農業經營活動。休閑農業的發展具有一定的歷史意義,可以促進城市與農村的共同發展。改革開放以來,我國休閑農業,處于不斷發展的進步階段,具有一定的發展前景。
參考文獻
[1]常運書.淺議城市休閑農業發展的意義、態勢與前景[J].論苑,2015(23).
休閑農業也稱觀光農業、旅游農業,是以農業資源、田園景觀、農業生產、農耕文化、農業設施、農業科技、農業生態、農家生活和農村風情風貌為資源條件,為城市游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務的農業經營活動。從農村產業層面來看,休閑農業是農業和旅游業相結合、第一產業(農業)和第三產業(旅游及服務業)相結合的新型產業,也是具有生產、生活、生態“三生”一體多功能的現代農業。
休閑農業是在城市化高度發展和人民經濟收入較高的背景下發展起來的。休閑農業的意義是,有利于調整和優化農村產業結構,延長農業產業鏈,帶動二、三產業的發展,提高農業的綜合效益;有利于農村剩余勞動力轉移和就業,因為休閑農業是勞動密集型產業,不僅需要生產、管理人員,而且還需要從事住宿、餐飲、交通、商業等服務人員,為農村剩余勞動力轉移和增加農民收入創造了條件;休閑農業有利于城鄉人員、信息、科技、觀念的交流,不僅使城市人了解和體驗農業,而且也使農民轉變觀念和提高素質,加強城鄉互動,促進城鄉協調發展;休閑農業有利于挖掘、保護和傳承農業文化,保護農村資源和生態環境,實現農業的可持續發展。
二、休閑農業的功能特征
1、觀賞性
是指具有觀光休閑功能的種植業、林業、牧業、漁業、副業和生態農業。觀光農業的品種繁多,特別是那些千姿百態的農作物、林草和花木,對城市居民是奇趣無窮。這種觀奇活動,使游人獲得綠色植物形、色、味等多種美感。
2、休閑性
指依某些作物或養殖動物,構成多種具有觀光、休閑和娛樂性產品,供人們欣賞和休閑。在不同類型觀光農業區設計修建娛樂宮、游樂中心、表演場;在樹林中設吊床、秋千;在海濱灘涂區踩文蛤、跳迪斯科舞;在水塘垂釣、抓魚、套鴨子、;在草原區設跑馬場,開展騎馬、賽馬等娛樂活動。
3、參與性
讓游人參與農業生產活動,讓其在農業生產實踐中,學習農業生產技術,體驗農業生產的樂趣,比如對其有趣的觀光農業項目,讓游人模仿和學習,如嫁接、割膠、挖薯、摘果、捕撈、擠奶、放牧、植稻、種菜等,還可以開展當一天農民的活動,游客可以直接參與農業生產的過程,從而了解農業生產,增長農業生產技術知識。
4、文化性
觀光休閑農業主要是為那些不了解、不熟悉農業和農村的城市人服務的,因此觀光農業的目標市場在城市,觀光休閑農業經營者必須認識這種市場定位的特點,研究城市旅游客源市場及其對觀光休閑農業功能的要求,有針對性地按季節特點開設觀光休閑旅游項目。
三、休閑農業發展的態勢
近年來,國家旅游局和農業部對發展休閑農業和鄉村旅游十分重視。我國休閑農業發展大致經過了三個階段;一是1980-1990年是萌芽和興起階段,在少數改革開放較早和經濟發展較快的地區首先發展觀光采摘農業;二是1991-2000年是初步發展和成長階段,在大城市郊區和經濟發達的沿海地區開始發展觀光農業和休閑農業;三是2001-至今是較快發展和規范經營階段,觀光農業、休閑農業、休閑農莊和鄉村旅游均發展起來,而且制定評定標準,走向規范化經營。回顧我國觀光休閑農業發展的過程,主要具有以下特點:
1、休閑農業已從初期自發發展,進入有組織的規范性發展;2、休閑農業從小到大,從少到多,逐步向規模化發展;3、休閑農業產品從最早的采摘、農家樂發展到現在的休閑農莊、生態農園、休驗農園;4、休閑農業功能從單純觀光,擴展到觀光、休閑、體驗、健身等多功能;5經營理念從單純的生產經營,擴展到休閑與體驗,增加了文化和生態內涵。
四、休閑農業發展的主要類型
休閑農業發展受資源環境、區位交通、市場需要、農業基礎、投資實力等多方面的影響,呈現出多元化、多層次、多類型的發展態勢。
(一)按區位可分為4種類型:
1、城市郊區型。一般農業基礎較好,生態環境好,農業特色突出,市場需求大,交通便利,發展休閑農業條件優越。
2、景區周邊型。一般靠近旅游景區,農業產品豐富,農村環境好,農民經營意識強,有利于休閑農業發展。
3、風情村寨型。一般具有民族民俗風情,地域特色鮮明,農村土特產品豐富,可吸引游客體驗民俗文化,參與農業生產活動。
4、基地帶動型。農業種養基地,特色農產品基地,農業科技園區等,可以讓游客采摘、品嘗農產品,參與農業活動,購買農產品。
5、資源帶動型。農業資源有森林、湖泊、草原、濕地等,可以發展森林休閑、漁業休閑、牧業休閑、生態休閑等休閑旅游業。
(二)、按產業可分為7種類型:
1、觀光農園。利用花園、果園、茶園、藥園和菜園等,為游客提供觀光、采摘、拔菜、賞花、購物及參與生產等活動,享受田園樂趣。
2、休閑農園。利用農業優美環境、田園景觀、農業生產、農耕文化、農家生活等,為游客提供欣賞田園風光、休閑度假,參與體驗生態及文化等活動。
3、科技農園。以現代農業生產為主,發展設施農業、生態農業、水耕栽培、農技博物館等項目,為游客提供觀光、休閑、學習、體驗等活動。
4、生態農園。以農業生態保護為目的兼具教育功能而發展的休閑農業經營形態,如生態農園、有機農園、綠色農園等,為游客提生態休閑、生態教育、生態餐飲等活動。
5、休閑漁園。利用水面資源發展水產養殖,為游客提供垂釣、觀賞、餐飲等活動。
6、市民農園。農民將土地分成若干小塊(一般以一分地為宜),將這些小塊地出租給城里市民,根據市民要求,由農業園人員負責經營管理,節假日城里人去參與農業生產活動。
7、農業公園。利用農業環境和主導農業,營造農業景觀,設立農業功能區,為游客提供觀光、游覽、休閑、娛樂等活動。
五、發展休閑農業效益、問題與措施
1、發展效益。發展休閑農業的效益,主要表現在以下幾個方面:1、促進了農村產業結構的調整與優化,建立了一、二、三產業相結合的新型農業產業體系;2、帶動了運輸、餐飲、旅館、商業及相關服務業,有利于農民的轉移和就業,增加了農民收入;3、促進了城市和鄉村的聯系和交流,推動了城鄉互動和城鄉一體化發展;4、促進農村基礎設施建設,改善了農民的居住環境;5、提高了農民的生態觀念,促進了農村生態環境保護;6、有利挖掘、保護與傳承農業文化;7、增強了農民的市場觀念,提高了農村資源和農產品的價值;8、加深了城市人對“三農”的認識,開辟了城市支援農村的新途徑。
2、問題與措施。幾年來,我國休閑農業發展雖然取得明顯成績,但由于缺乏經驗,還存在一些問題,比如:1、產品雷同,特色不明顯;2、規劃滯后,業態單一;3、基礎設施不配套、不健全;4、經營管理粗放,服務水平不高;5、功能單一,文化內涵和生態內涵不強;4、法規不健全,管理不規范;7、農民缺乏資金,發展受到限制;8、宣傳力度不夠,市場客源不足。為此,建議采取積極措施,促進休閑農業健康、有序地發展。主要措施:1、提高認識,積極引導和扶持;2、做好規劃,突出特色;3堅持以農業經營為主,防止城市化和商業化;4、加強規范化管理,提高服務水平;5、調整產品結構,樹立品牌;6、加強營銷,擴大市場客源;7、制定法規,完善行業標準。
六、休閑農業發展的機遇與前景
1、發展機遇
目前,我國發展休閑農業具有良好的時代背景和有利時機,這要以下幾個方面來看。1、隨著城市化發展,城市人口規模擴大,交通擁擠,空氣污染,環境惡化,生活和工作壓力增大,長期生活在城市的人們希望在假日里到郊區鄉村觀光旅游、休閑度假,以改變環境,放松自己,恢復精力和體力。2、廣大農村發展現代農業,需要調整農業產業結構,延伸農業產業鏈,發展二、三產業,擴大農民就業,增加農民收入。3、隨著城市經濟發展,城市居民經濟收入增加,生活水平不斷提高,物質生活水平達到較高程度以后,就會產生精神生活的追求,外出休閑旅游就是其中之一。另外,城市在崗人員有了雙休日,又有私人汽車,這也為外出旅游提供了可能條件。4、廣大農村一般遠離繁華的城市,具有優良的農業自然環境,美好的田園風光,多樣的農業生產活動,悠久的農耕文化,豐富的農家生活,這些都為發展休閑農業提供了有利條件。
2、前景廣闊
關鍵詞:農業;發展態勢;甘南州
中圖分類號:F303 文獻標識碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.10.017
少數民族地區農業的可持續發展是保證該地區生態可持續發展的必然要求,而在我國西部民族地區存在一些嚴重制約農業持續發展的問題。目前,對少數民族地區農業的可持續發展研究亦有不少成果[1-4],而對藏區有針對性的研究較少[5]。農林牧兼營,牧區為主的土地利用結構和丘陵山地占優勢的地貌格局,以及近年來社會經濟快速發展的同時,耕地質量下降,自然災害頻發等農業生態環境問題日益顯著,使得甘南藏區具有一定的典型性和代表性。
基于上述認識,筆者選擇甘南藏區作為研究對象,對其農業發展態勢進行分析和評價,以利于全面認識和了解甘南藏區農業發展現狀。
1 區域概況
甘南藏族自治州是全國十個藏族自治州之一,它地跨東經100°45′45″~100°45′30″、北緯33°06′30″~35°34′00″之間;位于長江、黃河上游,處于青藏高原和黃土高原過渡地帶。全州東西長360.7 km,南北寬270.9 km,總面積4.5萬km2,約占甘肅省總面積的9.9%;2011年末全州常住總人口為68.91萬人(第六次人口普查數據,下同),占甘肅省人口總數的2.69%,州內有藏、漢、回、土、蒙等24個民族,其中藏族37.85萬人,占全州總人口的55.6%;農牧業人口54.56萬,占全州總人口的80.2%。但是,在該州土地利用結構中,糧食播種面積3.677萬hm2,經濟作物播種面積2.165萬hm2,青稞飼料播種面積1.199萬hm2。且甘南州是甘肅省主要的畜牧業基地,擁有亞高山草甸草場272.27萬hm2,占全州總面積的70.28%,草地可利用面積256.53萬hm2,占草場面積的94.22%。
2 農業生產變化趨勢分析
州內大部分地區土地貧瘠,低溫、霜凍、干旱、雹災以及病蟲害等自然災害頻繁,農業擴大再生產的能力和農業基礎設施十分脆弱,設施農業和農田裝備仍十分落后。由于受自然條件的制約,以及長期以來對農業生產基礎設施建設的投入不足,農業生產的物質技術裝備水平、保障程度差,抗御自然災害能力弱,“靠天吃飯”的局面未能根本改變。
2.1 糧食播種面積及產量變化情況
2004年以來,甘南藏族自治州糧食生產(圖1)大體上可以分為3個階段。
第一階段:2004—2006年,糧食產量下降階段。因受種植結構調整、自然災害和退耕還林(草)等多重因素的影響,糧食播種面積減少,這一時期糧食種植面積減少0.26萬hm2,糧食總產量由2004年的9.820萬t下降到2005年的9.342萬t。
第二階段:2007年,糧食產量增長的分水嶺。在這一時期,由于農業結構調整取得實效,糧食產量開始呈現增長趨勢,雖然糧食播種面積也由2006年的4.095萬hm2減少到2007年的4.069萬hm2,總播種面積減少0.026萬hm2,但糧食產量卻增加了0.402萬t。
第三階段:2008—2011年,糧食產量急劇下降階段。這一階段,因2008年5.12汶川地震、2010年8.8舟曲泥石流以及2011年8.15特大山洪災害影響,糧食播種面積持續在3.552萬~3.761萬hm2之間徘徊,糧食產量也降低到2011年的8.406萬t。
2.2 農作物結構變化情況
甘南州地處青藏高原東北邊緣,具有大陸性季節氣候的特點,光照充裕,利用率低;熱量不足,垂直差異顯著;降水較多,地理分布差異顯著。全州除舟曲、迭部縣部分地區沒有嚴寒期外,其余地方長冬無夏,春秋相連且短促,境內海拔1 100~4 900 m,大部分地區在3 000 m以上。該州農作物以小麥、青稞、土豆為主,蠶豆、豌豆、油菜籽種植較多,氣候溫暖的地方還種胡麻、蓖麻、棉花,蔬菜以白菜、蘿卜、蔥為主;瓜果有蘋果、梨、林檎、楸子、櫻桃等。
油料、藥材、水果和蔬菜是除糧食之外該區主要的農作物,但這些作物所占的比重(圖2)發生了明顯的變化。受上半年干旱和下半年局部地方暴洪災害的影響,2011年比2010年糧食產量下降1.7%;油料總產量下降1.4%;而藥材產量與蔬菜產量分別增加了10.8%,16.5%。
首先,糧食在農作物種植中一直占有絕對優勢的地位,歷史上最大播種面積出現在2004年,為4.355萬hm2,因種植結構調整糧食播種面積呈逐年下降趨勢,到2011年糧食總播種面積只有3.677萬hm2,比2004年減少0.678萬hm2,產量也相應下降了1.41萬t。
油料也是甘南州主要農作物之一,油料面積持續擴大,品種不斷更新,單產逐年提高,其在2004—2011年間產量呈逐年增加趨勢,總產量從2004年的1.399萬t增加到2011年的2.106萬t,增加幅度達到88.38%。播種面積僅次于糧食,這主要是因為該州生活食用油多為當地菜籽油、胡麻油。
藥材是當地的重要特色資源,藥用植物643種,其中不乏珍稀貴重及特產獨有藥材冬蟲夏草、野黨參、岷貝、半夏,藥材種植區域趨于集中, 品種由原來單一的當歸向黃芪、半夏、柴胡等多元方向發展,而在當地經濟作物種植中大黃、丹參、赤芍、紅芪等高品質藥材是當地農牧民主要的經濟收入之一;藏藥的發展也為當地擴大藥材種植提供了機遇,通過種植業內部結構調整,藥材產量呈逐年增加趨勢,總產量從2004年的1.408萬t增加到2011年的2.07萬t。
受當地氣候影響,當地水果蔬菜主要來源于外地供給,但隨著近幾年農業大棚在該州的興起和推廣,水果和蔬菜的總產量變化趨勢也逐年增加,增加值分別為0.175萬t和0.296萬t。
3 結論與討論
(1)2004—2011年間,甘南州農作物內部結構經過不斷調整后發生了重大變化,全州農作物種植開始向效益化方向發展,目前已經形成了糧食作物、經濟作物和其他農作物播種面積比為52.2∶30.8∶17.0的格局。
(2)雖然退耕還林(草)和農作物內部調整對糧食的總種植面積有一定影響,但2008年之后糧食產量下降主要受自然災害的影響。
(3)同時,比較先進的種植技術應用少,使其生產水平不高,單位面積產出率低,農牧民種糧的積極性不高也是糧食產量下降的原因之一。
(4)油料、藥材、水果和蔬菜是除糧食之外甘南州主要的農作物,受到當地氣候的影響,種植面積不是很大,但通過農作物內部結構調整,它們的產量呈現逐年增加趨勢。
參考文獻:
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2017年結構優化
2017年,供給側結構性改革是中國農業發展的主線,農業結構將以市場為導向持續優化調整,綠色優質農產品供給有望繼續增加,農產品供需結構性矛盾將得以緩解。
糧食產能保持穩定、結構不斷優化,水稻、小麥種植面積穩定在8億畝以上,優質稻谷、專用小麥種植面積增加,玉米種植面積預計調減1000萬畝以上,大豆種植面積預計調增900萬畝,棉花、糖料種植將有所恢復。畜牧業生產穩中有增,生豬區域布局優化、生產基本穩定,牛羊肉增速較快,奶類產量恢復性增長。漁業減量增收和資源保護力度加大,水產品產量將小幅調減。
農產品消費總量將繼續剛性增長,玉米加工消費增長超過10%;消費結構持續升級,多層次、高質量、品牌化需求特征進一步顯現。農產品進口格局繼續分化,谷物、棉花、大豆等進口增長空間不大,但豬肉等畜產品進口仍將保持較快增速。
隨著糧食等重要農產品收儲制度改革的不斷深入,農產品價格由市場供求決定的特征更加明顯,稻谷、小麥價格穩中偏弱,玉米價格觸底企穩,大豆價格有一定下行壓力,蔬菜價格水平低于上年,豬肉價格穩中有降,水a品價格有望持續上漲。
未來10年保持穩健
未來10年,中國農業發展將保持穩健態勢,農業供給側結構性改革取得明顯成效,農產品供需結構性矛盾逐步化解,糧食由階段性供大于求向基本平衡格局轉變。
重要農產品產量穩定增長,糧食安全保障能力持續增強。未來10年,在實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略和建立糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區等條件下,主要農產品產量繼續穩中有升,糧食、蔬菜、禽蛋、水產品產量年均增長0.5%~1%,水果、肉類和奶制品產量年均增長1.2%~2.0%。
農產品供給質量和效率顯著提高,農業生產要素配置趨于合理。稻谷、小麥產量保持基本穩定,產品結構持續升級;玉米種植面積到2020年將調減至5.13億畝,比2015年減少約6000萬畝,高庫存壓力明顯緩解,玉米供需實現基本平衡;2026年大豆種植面積將恢復到1.41億畝,比2015年增加約4300萬畝;“菜籃子”產品區域布局結構繼續調整,畜產品生產向糧食主產區轉移,奶類和蔬菜生產進一步向優勢區域集中;農業勞動生產率、資源利用率和單產水平等核心指標將顯著提高,2026年稻谷、小麥、玉米、大豆每畝單產分別比2016年提高29千克、12千克、27千克、20千克。
農產品消費持續增長,消費結構加快升級。未來10年,大米、小麥消費總量保持小幅增長,年均增長率分別為0.5%和0.7%,玉米消費總量繼續較快增長,年均增長2.8%;城鄉居民對水果、肉類、奶制品、水產品等的消費需求保持較快增長,2026年人均食用消費量將分別達到102千克、56千克、40千克、23千克,比2016年增長12%、36%、23%、20%;農產品加工消費需求增長較快,2026年中國蔬菜加工消費占總消費量的比重將達到16%,水果為15%、肉類為17%、禽蛋為16%、水產品為36%。
農產品貿易保持健康發展,農業國際競爭力有望增強。期間農產品進出口貿易繼續保持活躍,蔬菜、水果等優勢特色農產品出口保持小幅增長態勢,并繼續呈貿易順差格局。隨著國內外價差趨于合理,農產品進口基本穩定。受國產大豆生產恢復較快、食用油消費增長趨穩等因素影響,未來10年,中國大豆進口增速明顯放緩,2026年大豆進口量將達到9600萬噸。
農產品價格形成機制不斷完善,市場價格總體溫和上漲。隨著最低收購價政策的改革完善,稻谷、小麥市場價格在展望前期將穩中有降,后期受成本推動穩中趨升,優質口糧品種的價格可能持續走高;玉米、大豆、棉花、食糖價格與國際市場的聯動性增強,市場波動風險加大;肉蛋奶、蔬菜、水果、水產品價格總體趨漲。
分品種展望未來10年
稻谷產量保持穩定,口糧消費剛性增長。種植面積穩中略減,總產量將穩定在2億噸以上;口糧消費保持增長,2026年消費總量預計為15583萬噸,年均增長0.5%;2020年之前,稻米價格受最低收購價政策影響將小幅下跌,之后有望穩中有漲;受進出口政策和國內外價格變化影響,大米進口減少,出口增加,預計2026年進口量為233萬噸。
小麥消費增速快于生產,凈進口量先降后增。種植面積穩中有降,年均下降0.04%,單產持續提升,年均增長0.3%,產量保持穩定,2026年將達到13269萬噸,年均增長0.3%;口糧消費、工業消費持續增長,消費總量年均增長0.7%;消費結構升級將拉動優質、專用小麥需求上升,普通小麥與優質小麥價差將逐漸擴大;凈進口量先降后增,預計2026年為329萬噸。
玉米種植面積先減后穩,價格走勢由弱轉強。生產結構調整進一步深入,種植面積持續調減后趨穩,產量先降后升,預計2026年種植面積將穩定在5.2億畝,產量恢復到2.21億噸;由于有利的市場環境和政策環境,消費將恢復較快增長;國內外價格基本接軌,進口將呈下降趨勢;展望前期價格觸底企穩,2020年之后價格可能再度進入上升期。
大豆生產恢復至歷史高位,進口增速放緩。生產、消費將呈現同步增長態勢,種植面積恢復性增長,年均增幅2.7%,單產水平提升,年均增長1.6%,產量年均增長4.3%;食用消費增長較快,壓榨加工消費平穩增長,消費總量年均增長1.9%;進口量維持高位,但增速趨緩,預計年均增長1.4%。
油料生產小幅增長,食用油自給率穩中有升。生產穩中有增,2026年預計產量較2014年至2016年平均水平增長10.8%,其中小品種增幅明顯;人均食用油消費將穩定在一定水平,植物油總消費量將穩中有增,未來10年年均增長0.7%,明顯低于過去10年4.5%的年均增速;食用油籽進口量總體繼續增加,市場價格化形成機制增強;食用油自給率穩中有升,未來10年預計提高0.2個百分點。
棉花產量基本穩定,庫存結余水平降低。預計2020年棉花產量將達到498萬噸,2026年為495萬噸;消費穩中略降,預計2020年消費量為745萬噸,到2026年降至730萬噸;進口逐步增加,將成為國內消費的重要來源,預計2020年進口量將增至240萬噸,2026年為235萬噸;庫存結余量逐漸降低,2019年有望降至正常水平。
[關鍵詞]“互聯網+”;農業;產業升級
[DOI]1013939/jcnkizgsc201650056
1引言
互聯網對國民經濟發展、企業經營狀況以及個人生活都會帶來巨大的影響,因此近幾年來“互聯網在實體經濟中的應用”這一課題受到學術界和實踐界的極大關注[1],推動著各行業快速增長、優化和產業創新,一種新的“互聯網+”經濟生態逐漸形成[2],強調實體經濟中的各行各業都需充分利用互聯網而提高競爭力。“互聯網+”代表著一種新型的經濟形態,它主要是依托互聯網信息技術實現互聯網與傳統產業的聯合[3],從而達到優化生產要素、更新業務體系、重構商業模式來實現經濟轉型和產業升級。近年來“互聯網+”農業的發展速度越來越快,它主要利用互聯網具有提高農產品生產水平以及加強對農業產品質量的控制力的優點,同時打開農產品的供應渠道、銷售渠道和流通渠道,使農產品的產、供、銷三位一體緊密聯系起來,繼而有效改善農產品的生產效益、產品質量和銷售收益。
由于互聯網的普及,傳統的農產品生產和消費模式將會發生巨大的改變,大量的農產品生產者正在利用互聯網改變傳統的生產消費運營模式,利用互聯網本身所固有的收集信息的優點,匯集許多與農業相關的信息,例如農產品供應信息、技術信息、市場信息和銷售信息,同時由于信息專業化分析的出現,互聯網還提供專業化的農業生產以及運營決策方面的咨詢。目前,我國國內有超過3萬家農業類網站,而且從這些網站中已經衍生出綜合型、專業集成型、研究分析型等不同類型的經營網站,同時農業生產呈現出進一步細分的趨勢,除了農業、林業、畜牧業、漁業等次級行業分開之外,每個行業區域內部也正在實現專業化生產與銷售,例如高粱、土豆、雞、牛、豬等專業化的銷售網站相繼出現。
由于互聯網具有傳播范圍廣、開放性強、信息集成、遠程控制、信息數據龐大且有快速處理分析等技術優勢,“互聯網+農業”不僅能促進農業現代化的發展[4],使得互聯網在農業生產和銷售中得到充分發揮,而且云計算與物聯網等最新技術也被廣泛地運用于農業生產,同時精細農業也得到極大的促進。相較于最初的種植和養殖基地,現代化的農業種植或養殖基地,養殖場的負責人只需要打開電腦就能輕松地控制牲畜的飼養和清掃工作,種植人員只需要打開手機就能輕松地了解到自家種植基地中農作物的生長狀況。為了推進農業現代化的快速發展,加速對由互聯網提供技術支持的農產品種植、園藝、畜禽養殖、產品流通以及產品質量追溯系統的建設,將會有效地解決困擾我國的農業生產標準化、農產品安全監控以及產品質量安全追溯問題。互聯網為農產品提供了新的銷售平臺,利用互聯網技術能夠讓農產品的生產和銷售充分對接,使得農產品盲目生產得到減少和生產者的銷售視野得到擴大,從而能夠有效地對抗市場存在風險。“互聯網+農業”促進了農業的發展方式,在互聯網對農業的滲透過程中,互聯網將會逐漸改變傳統農業的發展模式。最近幾年來,互聯網的出現讓傳統的農業銷售方式發生了翻天覆地的變化,打破了傳統意義上的“生產―銷售”,這種營銷方式通過分析現有數據,確定消費者的需求,從而按照消費者的需要去安排農業生產者對農產品的營銷,從而讓農產品在現實中不再賣難得到初步的實現。
互聯網從生產環節、經營環節、管理環節以及服務環節這四個環節分別提高農業生產的效率和效益,在生產環節,其重點是運用與農業有關的農業物聯網利用示范工程,該工程能蜃畬蟪潭鵲厥迪峙┮瞪產的智能化水平、精細化程度以及自動化,擴大應用規模,從而降低使用成本;在經營環節,重點是推進電子商務在農業中的發展,整合農產品和農業生產資料;在管理環節,需要加強對農產品質量安全追溯系統完善以及構建全球農業數據調查分析體系,繼而實現農業現代化和農業行政管理的有效性和實用性;在服務環節,需要推進信息進村入戶,滿足農業生產者和銷售者對信息的需求[5]。此外“互聯網+農業”還包含許多生產要素,例如土地、農業資源、技術、科技、人才、資金、數據等。最后“互聯網+農業”需要順應時代的需求,即是產品由消費領域向生產領域延伸拓展。每個領域對“互聯網+”的需求都不盡相同,各行各業都需要堅持需求導向和問題導向。總而言之,推進“互聯網+農業”行動的計劃與實施,最基本的是要充分發揮市場主體配置資源的決定性作用。
2互聯網對農業發展的重要性分析
互聯網對農業的發展具有極大的推進作用,下面將會簡單地介紹互聯網對于農業發展的重要性。
21促進農業資源的合理配置
互聯網具有傳播范圍最廣、信息數據龐大、開放性強以及交互性溝通性強等優勢,只要與農產品生產相關的信息發送到網上,互聯網就會自行地對各類信息進行分類處理[6]。廣大農業從事者就可以通過互聯網迅速地查詢到自己所需的農業信息。由此可見,使用互聯網能夠極大地調動農業資源的整合效率,促進農業資源的合理配置。
22提升農產品銷售模式
在互聯網的出現的基礎上,為農產品的銷售拓展了新的銷售渠道,在很大程度上減少了運營成本,提高銷售者的收入。通過在互聯網上建立農產品批發市場或者網上農產品專業運營連鎖店,這樣產品所有者可以通過多種方式對自家的農產品進行宣傳和銷售。目前,電子商務在農村正在迅速開展,電子商務為我國農產品在銷售過程中出現的信息缺乏、物流困難等問題提供了有效的解決方法,對于實現我國農業現代化以及促進我國社會主義新農村建設都具有極大的意義。
23提高農業從業人員的綜合素質
互聯網擁有自己獨特的信息體系,它涵蓋了社會生活中各行各業的相關信息。農業人員能夠從網絡上找到自己想要的信息,然后在農業生產和銷售過程中利用所獲得的信息。此外,有些在農業經營領域獲得成功的農業人員可以將自己的成功的經驗或者是秘訣傳到網上,對其他農業經營者而言是寶貴的經驗和借鑒。總之,應用互聯網信息技術,使得我國農業人員能夠從中獲得更多有效的信息和資料,繼而從多個角度提高我國農業現代化的生產水平。
24提高農業生產標準化水平
受到各區域的自然狀況以及當地農產品生產技術水平的影響,我國農業生產到現在為止還沒有一個統一的標準,這是我國實現農業現代化發展不完善的重要原因之一,但是通過利用互聯網恰好能有效解決這一問題,同時通過各種無線傳感技術,可以分析農作物現在的生長狀況。
3互聯網農業的發展現狀與問題分析
在“互聯網+農業”的發展過程中還存在著諸多難題,例如農業信息平臺的匱乏,農業基礎設施不足,農業人員素質不高以及網絡營銷平臺的落后等問題,這些問題都會影響著農業的發展。
31互聯網農業信息平臺缺乏
農業信息平臺對農民以及與農業相關的人員來說是信息以及獲取所需農業信息的重要方式之一,農業信息平臺是否完善會對農業生產及其發展產生極大的影響。從目前我國農業的發展狀況而言,我國農業信息平臺并不健全,而且我國農業信息平臺上的農業信息并不全面,對農業從業人員對農業信息的需求來說,他們的需求不能得到滿足。此外,農民在農業方面存在的問題得不到及時處理,所以后續的農業生產運營活動不能順利開展。
32互聯網農業基建設施不足
相比于發達國家,我國在農業基礎設施方面的建設水平相對較低,互聯網技術到目前為止在我國的農業生產以及銷售中還沒有得到廣泛運用。由于我國國內區域間經濟發展存在差異,大部分區域的農民以及相關人員并不會使用互聯網,甚至有些地方還不知道有互聯網以及互聯網存在的作用和意義。除此以外,由于我國農業信息技術水平對于發達國家而言相對較低,各種智能設備并不能夠全部投入到農業生產過程中,使得我國農業發展水平相比于其他國家來說發展較為緩慢。
33互聯網農業從業人員素質不高
為推進農業發展現代化,可以從以下兩方面進行:一是增強農業從業人員對農業方面的知識;二是采用高端的農業技術和先進的農業管理方式,只有這樣才能進一步提高農業生產效率。但就目前我國的國情而言,農業人員的專業知識掌握較少且素質普遍偏低,接受新型農業生產和銷售方式的能力較低,無法將農業知識以及先進的農業生產技術運用到農業生產的過程中,從而推進我國農業活動的持續健康開展。
34網絡農業營銷物流平臺滯后
就目前而言,我國的農業物流信息平臺并不完善,許多產品都找不到適合的銷售渠道,從而阻礙了農產品的推廣和銷售,導致農產品因推廣和銷售不及時而貶值。此外存在物流公司與網絡農業物流信息平臺連接不當,導致農產品不能及時送到客戶手中的問題,這個問題不僅僅會給客戶帶來很大的麻煩,而且會給農產品經銷商的信譽以及銷售產品的質量產生消極影響。
4加強互聯網農業發展的措施探討
在上述分析的基礎上發現,我國在“互聯網+農業”發展方面存在的許多問題,所以本文將針對上述提出的我國“互聯網+農業”發展存在問題,提出加強互聯網農業發展的相關措施。
41強力推進網絡農業平臺建設
積極推進網絡農業平臺的建設能夠加快實現我國農業現代化,但前提條件是我國的農業發展部門需要對農業發展投入大量資金,同時需要進一步完善我國的農業網絡體系,為農民提供獲得信息的平臺。此外,農業發展部門還需要優化國內網絡環境,使更多的人參與到構建網絡農業平臺的過程中,同時農業相關部門需要加強對網絡農業平臺的宣傳程度,加強網絡信息的安全,使農民以及相關人員能夠積極參與到網絡平臺的建設過程并主動在網絡農業平臺上與農業相關的信息。
42加強網絡農業基礎設施建設
首先,國家需要加大對互聯網農業基礎設施建設的投入資金,在農產品生產和銷售過程中引進先進的農業知識和技術設備,提高農業生產水平。其次需要增強我國農業技術的創新能力,同時運用新技術設備,為我國農業發展打下基礎。
43努力培養網絡農業技術人才
為了我國促進農業現代化,需要培養出在網絡技術和農業生產和銷售方面的人才。為了培養此類人才,國家需要鼓勵更多的大學開設與農業以及與互聯網專業相關的課程加強此類教育,在此類課程的教學過程中,老師不但需要傳授農業以及互聯網發展歷史和原理方面的相關知識,同時還需要向他們展示“互聯網+農業”后發展取得的新成就,鼓勵學生積極主動地學習互聯網相關的知識和技巧,并利用它促進未來農業的生產和發展。
44全力支持聯合經營(例如網站和農場)
利用互聯網有關的人員加快和完善我國農產品運營渠道,依靠互聯網形成產、供、銷三位一體的營銷模式,促進“互聯網+農業”的順利開展。此外,農業生產者間需要多方合作建立起農業合作社、農家樂或者是家庭農場,形成規模效應同時農戶需要加強與農產品加工商之間的聯系,農戶通過農場品加工商將原來的農產品加工成各種各樣的商品,從而提升商品價值[6]。其次,我國政府需要鼓勵互聯網營運商積極主動地建立農產品銷售平臺,實現產品銷售網絡化,同時農產品經營者需要增強與網絡銷售網站以及物流運輸公司的合作,實現上線下單與下線配送一體化過程。
產業化公司向互聯網轉型要注意避免兩個極端:第一個避免把電商公司做成傳統企業;第二個不能輕易一步邁進純粹互聯網的氛圍。很多互聯網公司都是在融資、燒錢,但產業公司不能這么做,要想清楚自己的優勢是什么,怎么借助互聯網把優勢做大,而不是純粹燒錢。“互聯網+農業”,猶如小馬過河,只有不斷實踐摸索,才能走出概念的喧囂。
5結論
在上述分析的基礎上,我國的“互聯網+農業”由于受到諸多因素的影響仍存在許多的問題,此外農業現代化有很多地方需要完善。因此,我國各地方的農業發展部門以及相關農業人員需要依據各區域的實情,擔負起本區域農業發展的責任,同時采取積極的發展措施,以扭轉和解決目前存在的問題。發展我國的“互聯網+農業”這不僅僅能推進實現我國農業現代化,而且對促進社會主義新農村以及構建社會主義和諧社會具有非常大的作用。
參考文獻:
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1.1生態農業發展現狀
1.1.1無公害農產品種植面積、數量分析
2007—2010年江蘇、山東、廣東和浙江4省無公害農產品數量和面積[1]對比圖。從圖1(a)可知,近4年江蘇省無公害農產品數量呈急劇上升趨勢,通過與山東、廣東和浙江省的對比發現,江蘇省通過認證的無公害農產品總數均高于對比省份,表明江蘇省無公害農產品認證起點高,發展態勢良好。從圖1(b)可知,2007—2009年,江蘇省每年通過認證的無公害農產品種植面積均遠高于對比省份。但2010年低于山東省,原因可能是部分無公害農產品轉化成綠色食品。表明江蘇省無公害農產品種植面積不夠穩定,有下降趨勢。所以江蘇省應當積極采取措施,增加無公害農產品種植面積,確保江蘇省無公害農產品數量的穩定并保持增加趨勢。
1.1.2綠色農產品數量、企業數量分析
2005—2008年江蘇、山東、廣東、浙江4省綠色食品產品數量和企業數對比情況[2]見圖2。2005—2007年,江蘇省每年通過認證的綠色食品產品數和企業數均高于對比省份,表明江蘇省綠色食品發展起點較高。2008年江蘇省綠色農產品企業數比山東省少20個,綠色食品產品數量基本持平,可能是部分綠色食品企業轉化成更高級別的有機食品企業。表明江蘇省綠色食品發展也不夠穩定,為促進綠色食品產業的健康穩定發展,江蘇省應采取措施,鼓勵規模農業企業按綠色食品生產標準進行生產并申報認證。
1.1.3有機食品發展現狀分析
有機食品是一種純天然、無污染、品質極好的、最高層次的安全健康食品。據預測[3-4],2015年全球有機食品銷售額將增加到1000億美元。僅在21世紀初,有機食品的銷售量就占全球食品銷售總量的10%。目前,歐美國家每年進出口有機食品的總額約為全球總有機食品的80%。江蘇省有機農業呈蓬勃發展態勢。2010年底,全省共有223家生產企業、669個產品,基地面積達2.267萬hm(2經農業部中綠華夏認證),且形成了有機農業開發的多種模式。發展速度和總量規模已位于國內有機認證行業之首。
1.2人口與糧食關系
改革開放以來江蘇省人口、糧食與耕地面積變化關系[5]見表1,可見,改革開放以來,江蘇省耕地面積總體上仍保持平衡;糧食總產量從1978年的2400.65萬t上升到2010年的3235.1萬t;常住人口數從1978年5834.33萬增長到2010年7724.5萬;1978年人均占有耕地799.07m2,2010年為606.97m2,只有1978年的76%;人均占有糧食從1990年的482.37kg下降到2010年的418.16kg,但仍高于亞洲人均糧食330kg[6]。以上數據表明,江蘇省農田面積得到了較好的保護,糧食產量比較穩定。雖然江蘇省常住人口總數在增長,但糧食總產量也在增長,而且近10年人均糧食占有量均保持400kg以上的水平,高于國際現行人均糧食占有量標準370kg[7]的水平,表明江蘇省農業能夠滿足本省糧食需求。因此,從人口與糧食的關系方面看,江蘇省完全有條件發展生態農業。
2江蘇省發展生態農業的模式選擇
2.1以沼氣技術為紐帶的生態農業模式
此模式主要以農業廢棄物(特別是畜禽糞便)的資源化利用為導向,通過大型沼氣專業化生產,圍繞“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)的綜合利用延伸出來的產業生態鏈體系。沼氣可以用以發電,或通過燃燒取暖供熱;沼渣可加工成各種專用有機肥,還可以開發成植物生長的營養基質;沼液可用來生產各種專用液態有機藥肥以供種植業利用,或制成液態飼料供養殖業利用。此模式是一種既低碳又環保的農業生產方式。案例:江蘇省吳江市東之田木農業生態園擁有生產基地8hm2,采用果園休眠期間作蔬菜,蔬菜下腳料喂養豬禽,畜禽糞便發酵產沼氣,沼渣再返田作有機肥。2007年生態園生產柑桔和鮮梨200萬kg,蔬菜10萬kg,草雞20萬羽,雞蛋5萬kg。平均每公頃效益達10.5萬元,比傳統的經營方式效益提高4~5倍,農民人均收入達到11000元。2004—2010年,生態園相繼有9個農產品被中國綠色食品發展中心認證為綠色食品,2010年總產值達932萬元。
2.2以腐生食物鏈為紐帶的生態農業模式
此類模式的基本結構是“養殖業糞便+蚯蚓(蠅蛆)養殖+種植業”。將畜禽養殖業廢棄物(輔以一定的作物秸稈)作為基質養殖蚯蚓,或直接用動物糞便養殖蠅蛆。蚯蚓和蠅蛆均為高蛋白飼料,可以用于養殖和養魚的營養餌料。同時,養殖蚯蚓和蠅蛆后的剩余殘渣是優良的有機肥,可用于大田農作物生產。案例:江蘇揚州華興乳業有限公司是一家集奶牛養殖、乳品加工于一體的私營企業。公司與揚州大學環境研究所合作,利用牛糞養殖蚯蚓,年消解牛糞1800t,生產蚯蚓25t,有機無機復合肥1000t,同時獲利25萬元。同時,牛糞及時送往蚯蚓養殖場,用蚯蚓覆蓋畜糞,無異味,無蠅蛆,空氣質量明顯改善。蚓糞制成的有機無機復合肥可提高土壤質量,增加土壤團粒結構,提高保肥和平衡供應營養能力,提高農產品品質。不僅有效地解決了養殖場的糞污處理問題,減少了對環境的污染,還保護了生態環境。
2.3立體復合種養生態農業模式
立體復合種養是在人工或半人工條件下模擬自然生態系統原理進行生產種植,充分利用農業生態系統的時空結構,建立立體種植和養殖業的格局,組成各種生物間共生互利的關系。合理利用空間資源,并采用物質和能量多層次轉化手段,促使物質循環再生和能量的充分利用,同時進行生物綜合防治,少用農藥,避免重金屬等有害物質進入生態系統,生產出無公害食品、綠色食品和有機食品。案例:蘇州市玉屏山生態園租賃233.33hm2山頭,其中林禽立體種養循環農業基地40hm2,年養殖規模為山羊1200頭、草雞3萬羽,林地種植茶葉和果樹,林下放養草雞、山羊,糞便作為有機肥。公司產品東渚“玉屏山”牌白茶和碧螺春茶通過綠色食品認證,草雞、草雞蛋已經通過無公害產品認證。2009年公司銷售收入達1520萬元,帶動農戶數90多戶,農民從企業獲得的收入100多萬元。
2.4林禽漁復合生態農業模式
此模式的基本結構是“林果業+畜牧業+漁業”。通常是丘陵山區,在山坡地發展林果業或林草業,在林地或果園里建立畜禽養殖場,在山塘中發展水產養殖業,進而形成了“林、果、草生產單元-畜禽養殖單元-水產養殖單元”相互聯系的立體生態農業體系。案例:江蘇省江都市淥洋湖農林綜合開發土地股份專業合作社是一個以林地、土地、魚池入股形式的林、禽、漁結合的合作社。合作社主要經營模式有:(1)林間套種牧草養鵝;(2)魚鴨混養;(3)禽糞肥水肥田減少飼料化肥用量。合作社200hm2魚池每年減少飼料用量近千噸,166.67hm2稻田減少化肥投入50多萬元,同時提高了稻、麥品質。合作社已有3種產品通過無公害農產品認證,2009年度出欄家禽48萬羽,蛋品加工銷售1500t,綜合產值突破1億元,利潤1200多萬元。
2.5與旅游業相結合的生態農業模式
以生態農業建設為契機,生態農業與旅游業相結合發展生態旅游業,充分發揮江蘇省沿太湖地區的資源優勢,把綠色食品生產基地、林果業生產基地、養殖基地、樹木花卉基地的建設和觀光、采摘、休閑、療養、垂釣等休閑娛樂融為一體,以生態觀光旅游業加速發展該區的特色農業生產基地,使生態農業與旅游業協同發展,建立旅游業與生態農業開發相結合的模式。案例:蘇州市旺山生態農莊位于蘇州古城區西南8km處的旺山村,占地6.1km2,東、西、北三面靠七子山脈,處于天然山林環抱之中,空氣清新、樹木蔥郁,村莊環境優美祥和。農莊設3個主題區:(1)錢家塢“農家樂”主題區,主要經營農家特色的餐飲和農家住宿服務;(2)“耕島”主題區,以農事參與體驗為主題。內有魚趣參與區(撈魚、摸蝦、抓泥鰍等)、拓展訓練場、鄉村燒烤等活動內容;(3)茶園及登高攬勝主題區。農莊每年可增加集體收入200多萬元。
2.6農牧循環生態農業模式
此模式的基本結構是“畜禽養殖業+種植業”。將畜禽養殖產生的糞便和種植業產生的農業秸稈混合發酵,發酵殘渣作為蘑菇培養基,菇渣作為有機肥,種植蔬菜和果樹。該循環模式的建成既解決了養殖場固體廢棄物對環境產生的二次污染,又解決了農村因焚燒秸稈帶來的環境污染及其他安全隱患問題。案例:無錫市天蓬生態科技有限公司占地13.33hm2,是一家開展生態養殖發展循環農業經濟的奶牛養殖場。公司首創的“糞草配方”種植雙孢菇,以傳統奶牛養殖業為依托,利用集中隧道式發酵技術,每年資源化利用8000t牛糞及周邊25000t秸稈。公司還建設糞、草蘑菇菇渣有機肥蔬菜、果樹的示范生產基地,建立生態循環農業發展模式。公司的發展直接帶動1000余戶農民共同致富,年增加農民收入3000余萬元,年增加就業2萬余人,同時建設和發展了240hm2循環農業種植基地。
3江蘇省發展生態農業的對策探討
3.1優化產業布局,完善農業功能區劃
江蘇省總體上仍處于城市化、工業化加速發展時期,農業區劃功能尚沒有得到普遍的重視,農用地的功能區劃實際沒有實施[9-10]。因此,在制定農業功能區劃時,首先要強調糧食安全優先,確保全省耕地面積不減少、質量不下降。優先確定一批糧食生產重點縣、重點基地。尤其要強調土地的統籌配置,優先確定農業用地,城市和二、三產業建設盡量不占用優質良田,充分利用好荒地、灘涂、丘陵地、崗坡地等資源。其次要適度集中發展,打破原有行政區域界限,統籌考慮區域地形地貌、經濟發展、市場條件、生態環境等因素,實行適度集中、連片發展、集中建設,形成特色鮮明的、水平較高的優勢產區或產業帶,進而在全省加快形成各縣特色鮮明、分工合理、體系完備的大區域發展格局。
3.2加大資金投入,強化政策扶持
加大生態農業的資金投入,保護和提高農業生產能力。雖然江蘇生態農業發展較快,但與發達國家相比還有很大的差距[11],發展生態農業,從政策層面來看,還有很大潛力可挖。因此,江蘇省可以建立適合農村需要的社會保障制度,包括醫療和護理保險、養老保險和事故保險等。實行農民退休養老金制度,逐步統一城鄉社保制度,使農民生活有了可靠的保障,農民能安心地參與生態農業的建設。我國政策性農業保險保費收入占農業產值的比重很小,對農業生產的保障能力相對有限。江蘇省經濟發達,有實力推進農業保險保費補貼。不斷提升補貼比例,努力拓展補貼品種種類,逐步建立以政府投入為主、市場主體自籌資金為輔的政策性農業保險體系,以及以政策性農業保險為主導、商業性農業保險為補充的農業保險體系。同時,盡快制訂相關法規,以法律條文形式明確政府支持農業保險的方式及承擔的權責,強化政府對于農業保險的主導作用。
3.3加強人才培養,提高勞動者素質
相對低下的勞動力素質,是制約江蘇省乃至全國現代生態農業發展的長期性因素。生態農業是一種知識和技術密集型的農業,農戶須具有一定的文化水平和較全面的農業新技術。然而,那些接受新事物快,有一定文化基礎的青壯勞力大部分向非農產業轉移,這樣的勞動力素質狀況,勢必成為制約中國現代生態農業發展的重要因素。要采用多種形式,借助各種渠道對農戶進行生態農業技術培訓,引導農業人才到農村中去就業,提高農業人才的社會保障標準。
3.4建立標準體系,規范生態農業建設
目前江蘇省幾乎沒有關于生態農產品生產和加工的具體標準。沒有相關標準,農產品的質量就沒有保障,生態農業的發展就不可持續。因此,為保證生態農產品的質量和安全,政府認證機構應該制定可操作性強的相關標準,引導農業向標準化、無害化、可持續的方向發展。