時間:2023-05-28 09:31:22
序論:在您撰寫國慶節前安全會議時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
為確保“五·一”節期間全市非煤礦山生產安全,讓人們度過一個祥和、安寧的節日長假,我市由市國土資源局、市安監局、市工商局組成聯合檢查組,開展了對非煤礦山的安全檢查。
市國土資源局黨組專門召開了安全檢查工作會議,對檢查工作作出了具體安排:一是加強了領導,由局長、分管局長親自參加檢查工作;二是明確了檢查工作的責任主體,由市國土資源執法大隊和各鄉(鎮)國土資源所具體承擔檢查任務;三是制定了檢查方法,根據全市非煤礦山點多面廣的特點和檢查時間短的實際情況,采取區別重點,分片排查的方法進行檢查;四是提出了具體的檢查要求,要求在檢查中切實做到“五查、五看、三到位”。
通過歷時5天的全面排查和重點抽查,發現非煤礦山企業完全按照“自上而下、臺階式”要求開采的企業44家,基本按照生產規程生產的88家,存在(來源:文秘站 )一定安全隱患的66家,存在較大安全隱患的22家;證照齊全的198家,缺證少照的22家;無證違法開采的15家,其中:新塘8家、崔壩4家、白楊1家、芭蕉1家,龍鳳鎮1家。在檢查中,共下發安全隱患整改通知書55份,責令停止違法開采行為通知書15份,責令歇業整改15家,敦促完善證照22家。
通過這次檢查,發現存在以下問題:
1、施工作業方面:一是未呈梯級開采,不按順序開采,作業面留有傘檐、罩巖,掏底作業,形成“神仙洞”等安全隱患;二是放炮不定時,無人警戒現象時有發生;三是不戴安全帽進入礦區作業和高空作業不系安全繩現象禁而不止;四是用電不規范,使用線材和架接線路不標準,電閘,無保護裝置等未得到徹底整治;五是爆破后不清理危石、檢查巖體裂縫,就進入礦區作業現象依然存在。
2、現場管理方面:一是安全制度不健全,二是無從業人員安全知識教育記錄;三是作業區無安全警示牌。
3、持有證照方面:按規定完全合法的非煤礦山企業須持有采礦許可證、臨時用地許可證、安全生產合格證、排污許可證、稅務登記證和工商營業執照“五證一照”,但在檢查中發現缺證少照的仍有22家。
一、領導重視,糾建并舉
我局局領導歷來高度重視制度創新工作的開展,局黨組書記、局長親自安排部署并強調抓好制度的落實,把制度創新工作以及制度落實的自檢自查作為一項重要工作、長期工作抓好抓牢,局辦公室在自檢自查的基礎上做好整改落實,建立健全監督機制,力求最大限度地用制度來規范、管理局各項工作的開展。
二、制度創新工作初見成效
在市委、市政府的堅強領導下,我局深入開展制度創新工作,在《安全生產綜合監管聯席會議制度》、《安全生產工作督辦制度》、《安全生產目標考核獎勵辦法》、《安全生產檢查辦法》、《安監局內部管理制度》、《安全生產檢查備案制度》的建立和完善上取得了一定成效。
一年來,我局認真組織開展了學習領會,確保制定出的制度和管理辦法能夠及時貫徹落實到位,真正做到以制度管權、管人、管事。在日常的安全生產監督檢查工作中,我局各科室、各鎮、街道安監站工作人員均能很好地按照《市安全生產檢查辦法》開展隱患排查整治,規范填寫現場檢查記錄、整改指令等執法文書。市政府、市安委會在重點時段,特別是元旦、春節、“兩會”、“五·一”、國慶節前均組織開展了全市性的安全生產大檢查,市政府和市屬相關部門主要(或分管)領導做到親自安排部署,親自參與。
根據我局制定的《市安全生產目標考核獎勵辦法》,市政府對在安全監管工作中表現突出,做出成績的先進個人和先進集體進行了表彰獎勵,極大地鼓舞了奮斗在安全監管戰線上的干部職工的熱情,充分有效地調動起了工作的積極性和主動性,做到了以靈活的政策措施、管理制度和靈活的改革舉措把被束縛的職工思想解放出來,把潛在的職工斗志激活起來,把全市的安全監管工作積極性調動起來,最大限度地提高了安全監管水平,為我市順利實現安全生產工作“翻身仗”的目標任務奠定了堅實有力的基礎。
一、指導思想
以黨的十八屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實、總理,省委羅志軍書記、石泰峰省長關于安全生產工作的重要指示批示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強安全生產方針、政策、法律、法規的宣傳教育,把防范事故作為安全生產的出發點,加大安全生產監督檢查力度,狠抓隱患排查治理工作,積極主動地配合做好安全生產行政執法工作,嚴肅查處安全生產違法行為,促進全鎮安全生產狀況進一步好轉。
二、工作要點
1、進一步推進安全生產標準化建設,全面開展職業衛生申報、“三同時”、現狀評價工作,力爭完成市交目標任務。
2、認真開展事故隱患排查治理活動,建全和完善隱患排查治理網上申報系統,徹底消除各類事故隱患,有效防范和遏制重特大事故,為廣大人民群眾創造一個安全、穩定的生活環境。
3、認真開展安全生產專項整治工作:
(1)強化對危化品的專項整治和管理,以新修訂的《危險化學品管理條例》為依據,對全鎮范圍內的危化品生產、使用、銷售的各個環節進行全面整治。對危化品生產企業,凡屬工藝落后、達不到一定生產規模、不具備生產條件的堅決報請上級關閉。非法生產的,堅決予以取締。對危化品經營企業和銷售網點在整頓的基礎上,以法規范銷售行為。督促危化品生產、使用企業制定好應急救援預案。
(2)抓好人員密集場所消防安全專項整治,全面貫徹《消防法》和《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》,落實消防安全責任,大力整治公眾聚集場所消防安全。
(3)繼續加大煙花爆竹整治力度,對無合法證明、手續不全的煙花爆竹經銷點堅決予以取締;對私產、私銷、私存、私運煙花爆竹的違法行為予以堅決的打擊。
(4)開展農村建筑市場的專項整治,全面落實建筑業安全生產責任制,強化安全教育,加強施工現場安全管理。
(5)抓好道路交通和運輸車輛的專項整治,取締非法攔裝車、報廢車、冒牌車、無證車,壓降交通事故。
(6)對冶金鑄造、非煤礦山、鋁鎂制品、有限空間等行業領域開展專項整治,排查隱患,淘汰落后工藝,加強職業衛生監管,提高勞動防護水平。
(7)加大對特種設備的檢測檢驗,確保在役設施設備安全有效運轉,不符合安全要求的要強制報廢。
4、認真開展安全生產大檢查,確保元旦、春節、全國兩會、五一、國慶、冬夏兩季不發生生產安全事故。
5、抓好安全生產宣傳教育、安全培訓工作。
6、各行業領域要加強安全監管工作,定期開展安全檢查,消除安全隱患,制定相應的應急救援預案,適時開展聯合執法行動。
三、工作措施
一季度:
1、學習、宣傳貫徹國家、省、市關于進一步加強安全生產的文件、決定,著力提升全民安全意識,形成全社會關注安全、講安全、抓安全、保安全的強烈氛圍。
2、開展元旦、春節、兩會期間的安全生產大檢查。
3、落實各級安全責任制,簽訂安全生產責任狀。
4、開展隱患排查治理工作。
5、推進安全生產標準化建設。
6、開展職業衛生申報和許可工作。
7、完成上級布置的其他工作。
二季度:
1、開展隱患排查,督促隱患整改治理。
2、推進安全生產標準化建設,開展評審工作。
3、開展“五一”前后安全生產大檢查。
4、開展“安全生產月”活動。
5、開展各專項整治工作。
6、完成上級交辦的其他工作。
三季度:
1、抓好夏季安全生產各項督查活動。
2、開展各專項整治工作,匯總各單位專項整治資料。
3、抓好國慶期間的各項安全生產工作。
4、開展好國慶節前的安全生產大檢查活動。
5、做好上級交辦的其他工作。
四季度:
1、鞏固各專項整治成果,做好匯總總結工作。
2、抓好年度工作自查補課。
3、抓好冬季安全生產相關工作。
以*五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,繼續認真貫徹落實全縣旅游發展工作會議精神,緊緊圍繞“打響稽山鑒水品牌,建設旅游經濟強縣”工作目標,重規劃,做精品,強宣傳,抓行管,努力促進城區三產繁榮,積極提升縣城旅游形象,為“十一五”發展奠定良好的基礎。
二、工作目標
20*年,爭取全年接待國內游客338萬人次,同比增長18%,接待境外游客7.8萬人次,同比增長20%,旅游總收入達到28億元,同比增長19%。
三、工作任務
在新的一年里,我們將按照上級旅游部門、縣委縣政府的總體要求,全面貫徹落實縣旅游發展工作會議精神,扎實開展各項工作。主要抓好四個方面的工作:
(一)以規劃建設為龍頭,努力做好景區精品文章
要加快推進大香林規劃建設,努力打造精品,營造亮點,提升我縣旅游景區品位,全年力爭新評AA級景區2個,增加“稽山鑒水”旅游市場的競爭力和吸引力。
1、完善大香林規劃。進一步完善規劃概念,將楊紹公路以南區域納入大香林休閑旅游區規劃范圍,并分三個不同功能區域進行規劃建設。
2、加快一期工程建設。加快景區入口、香林含月、云溪普渡、流翠云徑工程建設,抓好景區配套設施的建設,大香林一期爭取在國慶節前建成,確保景區如期開園,并舉行相應旅游集會。
3、完成二期項目設計。加緊完成大香林風景區二期規劃設計,開展二期寶林山景區設計并啟動。
4、關于其他景區建設:①繼續充實魯鎮一期內涵,啟動魯鎮二期建設;②籌備策劃鑒湖“十里湖塘”的整治和開發。
(二)以宣傳營銷為重點,大力推介我縣旅游產品
以大中城市主流媒體和重點路牌廣告為主要宣傳營銷抓手,鞏固江浙滬,做大長三角,開辟長線路,拓展境外游,并加大資金投放力度,大力開發自駕游、自助游市場,進一步打響“稽山鑒水”旅游品牌,促進旅游強縣建設。
1、在外地和本地新聞媒體、網絡上作專欄宣傳,爭取在央視二套、四套的相關旅游欄目中做專題報道,在浙江電視臺全年套播畫面更新充實后的《找回鑒湖》。在春節旅游黃金周前后已經在上海、杭州等報紙上開展專欄宣傳,專題推介“稽山鑒水*縣”旅游特色。
2、開展大型路牌廣告宣傳,在杭甬、杭金衢高速等主要交通路口擬設大型路牌廣告及廣告性的交通指示系統,宣傳我縣各大旅游產品。
3、舉辦旅游節慶活動和旅游推介活動
(1)舉辦20*鑒湖金秋旅游節系列活動以及安昌臘月風情節、魯鎮風情節等,爭取在“十一”黃金周期間舉行大香林風景區一期景區開業暨鄉村休閑論壇。
(2)參加國際、國內等各類旅交會,組織華東主要城市推介活動,并參加市縣聯動赴港、臺及內陸各地的宣傳促銷活動,重點推介好水鄉古鎮游、宗教文化游、生態觀光游、城市休閑游四條游線。
(3)策劃制作有創意的新式宣傳資料,請省、市電視臺制作“稽山鑒水*縣”VCD光盤,帶資明信片等,改版充實“水鄉*”旅游網站。
(三)以行業管理為抓手,加強完善旅游服務體系
1、完善以縣城為中心的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素服務體系,爭取一家園林式高星級賓館建成,一家商務賓館評上預備五星級,同時力爭創辦省內首家縣一級國際旅行社,爭取在縣城原有基礎上再創建一家綠色飯店。
2、完善全縣境內各道路干線和縣城主要街道上的旅游指示系統。
3、新建和改建一批景區內外的旅游公廁。
4、繼續抓好旅游安全工作,力爭全年無一起安全責任事故發生。
5、繼續開展評選*縣旅游業五強企業活動。根據紹縣政辦(20*)63號文件精神,20*年度旅游業五強參評條件為:*縣縣域范圍內注冊并納稅的旅游景區、旅游飯店和旅行社。參評條件:(1)旅游景區:年接待游客50萬人次及以上,門票收入達到1000萬元及以上。(2)旅游飯店:當年營業收入總額1500萬元以上,實繳稅費80萬元及以上。(3)旅行社:年接待國內游客2萬人次,組團人數達到1萬人次、營業收入總額超過1000萬元及以上,實繳稅費5萬元以上。(4)企業必須依法經營,照章納稅,誠實守信,財務制度健全。
(四)以“鄉村旅游年”為契機,加快發展鄉村休閑游
1、國家旅游局將20*年的旅游主題定為“中國鄉村游”。我縣要以此為契機,進一步規范深化以休閑農莊為主的鄉村休閑旅游基地建設,在首批五家基地的基礎上,再考核評定五家,組成全縣十大鄉村休閑旅游基地,同時對這十家休閑景點進行業務骨干培訓,幫助豐富旅游內涵。
2、出臺《縣級鄉村休閑旅游基地認定辦法》,在縣級基礎上,推薦成長性好、經營規范的鄉村旅游基地參加省級農家樂休閑旅游示范點的認定,并開展星級鄉村旅游點申報評定工作,在明年新增AA級景區2個中,爭取在休閑農莊中評定一個。
安全生產,是一個企業持續發展最基本的保障。一個企業要想做大做強,開百年老店,安全工作不容忽視。按照集團安全管理的總體部署,結合易東公司的實際情況,我們清醒認識到安全管理工作的重要性,安全工作在開發企業的各項工作中的作用顯得尤為突出,因此安全管理工作也是我們易東公司管理工作的重中之重。集團領導多次到公司和施工現場進行檢查和指導,并針對性的提出了相關要求;易東公司全體員工按照集團公司的指示,將安全工作層層分解落實,直至落實到責任人。
2019年第三季度在各參建單位的積極配合下,安全管理工作較為平穩,但也存在極大不足。現就易東公司安全工作總結如下:
一、我司直接發包單位安全情況:
1、7-9月對我司直接分包單位進行每半月定期大檢查一次,共6次。發出安全隱患整改通知書4份。半年共查處安全違章10起,罰款6起。對入場人員開展入場教育、安全技術交底共計11次,涉及人員230余人,組織召開安全會議11次。
2、現場存在的安全隱患:安全管理人員欠缺、管理不到位;作業人員存在個別未戴安全帽、安全意識薄弱;腳手架搭設不規范;安全意識有待提高等情況。
二、在建項目安全情況
(一)貴博·東方明珠(豐都)
2019年第三季度共錄入工傷保險人次為人1383次,進行安全教育12次,參加安全教育各個班組共計約800余人,塔吊周檢及保養12次,發出安全隱患整改通知書35次,項目部下發關于違反安全及文明施工的處罰38次。
1、現場存在的安全隱患:如臨邊防護拆除或未及時搭設;未佩戴安全帽,高空作業未系安全帶;腳手架搭設不規范、井道防護不及時;塔吊違章作業;項目部安全員變動頻繁或崗位空缺、項目部人員變動頻繁、安全意識有待提高等問題。
(二)貴博·翡翠灣項目
1、2019年7-9月每月定期大檢查一次,共4次,國慶節前安全會議1次。發出安全隱患整改通知書15份。半年共查處安全違章34起,處罰金額約20000元,。項目部共新進場工人近400余人,人員全部及時參加工傷保險。對入場人員開展入場教育、安全技術交底共計24次,涉及人員350余人。對起重設備定期檢查、維修保養18次,每周對施工機具進行定期檢查,及時維保。堅持分班組召開班前安全早會,并專門針對本季度高溫、極端天氣進行安全教育2次,安全應急救援演練1次,參加人數約60人。下發藿香正氣液、十滴水、板藍根等防暑藥品13件,現場發放工人近300人左右,堅持每天備涼茶,高溫時段未發生一起中暑事件。
2、現場安全隱患:安全文明施工不到位;部分邊坡防護未跟上,施工圍擋封閉不嚴,四口五臨邊防護不及時;場地內活動板房未拆遷完成,外來人員管理不到位;施工作業人員安全教育不到位,存在個別不戴安全帽進入施工現場的情況;缺少安全管理人員,安全管理工作有待加強。
三、針對上半年安全事故整改措施
我司針對上半年安全事故頻發及下半年安全形勢的嚴峻性和重要性第四季度將加強以下安全管理措施:
1、加強對工人的入場安全培訓和三級教育,培訓后通過考試和技能測試合格后,方可上崗。
2、嚴格執行班前教育,施工前對施工現場的場地、環境、設施、做充分考察,對有可能發生的事故進行預測,制定出相關的預案和規避辦法。
3、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認,按規范搭設移動腳手架,正確佩戴安全帶,。
4、施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監護、監督和檢查。施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
5、加強施工現場安全文明管理,做好四口五臨邊防護措施,提高現場作業人員安全意識、加強安全教育,實現安全最大化,事故最小化,打造市級文明工地。
四、安全管理工作的主要措施
1、嚴格貫徹執行《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《重慶市建設工程安全生產管理辦法》等各項法律法規;嚴格遵守各級政府、主管部門和相關人員提出的要求。
2、公司負責人作為安全生產的第一責任人,對公司的安全生產負全責,碳素確定了貴博易東公司各部門的安全責任,并將安全責任層層分解落實,直到落實到具體責任人。
3、項目部人員的安全管理
項目經理作為項目安全生產的第一責任人,對整個項目的安全生產負責。要求項目部隊對項目部所有人員,加強安全教育和培訓,提高安全意識。全面貫徹執行“三級教育”,對新進場的員工,實行安全教育培訓合格,且工傷保險購買生效后,才允許進入施工現場作業。對所有特殊崗位的人員必須持證上崗,如吊車工、電工、焊工等。
4、材料的管理
施工現場各種材料比較多,尤其是易燃易爆材料。因此針對木模板、木方等木材、燃油、油漆、油氈、塑料制品等材料都進行了合理分區管理,并責成專人進行看護,及時進行不間斷的巡視和檢查,以避免火災等危險狀況發生。
5、施工機具設備的管理
現場設備眾多,尤其大型高空設備和易燃易爆設備。持證上崗、思想教育、操作規范和提高操作技能相結合。針對塔吊等設備的安全管理提出了具體的要求,關于焊機、氧氣瓶、乙炔、電線電纜、相關用電設施等都向使用方提出具體要求。
6、對施工現場進行分區管理
雖然現場場地小,但力求各作業面分區合理,材料擺放和儲存也符合安全管理要求。消防器材等防火安全器具按照當地職能部門的要求做到擺放整齊、設施齊全、操作容易、拿取方便。各種提示牌、警示標志張貼醒目易懂。
7、雷雨高溫天氣的安全管理
施工現場受降雨、雷雨等特殊天氣影響嚴重,因此現場已認真做好防雷、防雨、防漏電、防塌方等項的安全防護工作。向各施工單位提出要求,根據天氣狀況安排施工進度,在保進度同時,把人的安全放在第一位。
貴博易東公司始終堅持把安全管理工作放在首位,任何工作都必須在保證安全的前提下進行。東方明珠項目由于項目部安全員變動頻繁或崗位空缺,,導致現場安全問題較為突出;現階段勞務公司更換完成,各級安全管理人員基本到位,現場安全管理工作有較大幅度的提升,但仍然存在較多安全問題,任有待提高。翡翠灣已進入主體大面積施工,由于場地、勞務合同等問題還未及時解決,現場安全問題還較多,地產公司作為牽頭部門,專門召開了安全協調會,要求各單位加強特殊時期項目建設的安全管理工作。
貴博易東公司從項目開工至今全過程都把安全管理工作作為頭等大事來抓來管。嚴格按照集團安全委員會的要求,加強隊項目施工現場的安全管理工作,確保安全零事故的目標任務。
安全工作是企業的頭等大事,我們將始終秉承“以人為主,安全第一”的人性化原則,始終貫徹“安全第一,預防為主”的安全管理理念,時時牢記“安全就是效益”的經營思想。把安全管理工作全面的、持續的落實下去。向集團領導、向全體員工、向所有員工家屬交上一份滿意得答卷。
陳局長說,我們要統一認識,按照省委提出的“來之不易、倍加珍惜、乘勢而上、有所作為”的要求,全力以赴加快建設海峽西岸經濟區。我們要有所作為,按照省委提出的加快建設海峽西岸經濟區必須“四求作為”的要求,立足海西建設新起點,順應海西建設新形勢,持續以往有效的工作思路,突出先行先試、創新創造、融入融合、實干實效。不斷開創海西建設的新局面。
陳局長說,今年以來,全省安全生產形勢總體比較平穩,但依然非常嚴峻。每個同志一定要認真學習、深刻領會省委八屆六次全會精神,按照盧書記特別強調的“要繼續高度重視安全生產工作,不斷拓展保證安全生產的思路舉措,不斷創新保證安全生產的體制機制,更多地注重從源頭上防止生產安全事故的發生,堅決遏制重特大生產安全事故。”的要求,切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,真正做到:準確定位,把握規律,努力在提升思路上求作為:堅定信心,創新理念,努力在精心謀劃上求作為:理清思路,把握關鍵,努力在突破重點上求作為:刻苦學習,勤政廉政,努力在艱苦奮斗上求作為。
陳局長強調,下半年安全生產工作任務重、困難多,特別是舉國上下紀念建國60周年,安全保障工作十分重要。大家要緊緊圍繞海峽西岸經濟區安全發展,認真研究安全生產工作特點規律,堅持不懈地強化關鍵部位、重點領域和薄弱環節的安全監管,為此,要扎實抓好以下工作。
㈠全面推進安全生產“三項行動”。在“三項行動”工作推進上,要按照國務院辦公廳、省政府辦公廳的《通知》和國務院安辦、省政府安委會《實施方案》要求,一要強化安全生產監管執法,督促各級各相關部門嚴厲打擊非法違法生產、經營和建設,要發揮聯合執法機制作用,主動會同有關部門堅決打擊。二要強化隱患排查治理,督促各級各相關部門深化隱患排查治理,對重大事故隱患,要督促落實政府掛牌督辦。對重點行業和領域隱患排查治理工作要加強指導、協調。三要強化安全生產宣傳教育,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和標準,加強安全生產培訓教育,嚴格安全生產培訓機構管理和監督。
(二)全面加強安全生產“三項建設”。在“三項建設”工作推進上,要以推動構建依法科學監管的長效機制為努力方向,以加強基層基礎工作為著力點,以解決影響安全生產、制約安全發展的深層次問題和薄弱環節為重點,堅持戰略性舉措與階段性措施相結合,治標與治本相結合、內部建設與外部工作相結合,近期與長遠相結合,綜合治理、多管齊下,標本兼治、重在治本,進一步夯實安全生產工作基礎。一是在法制體制機制建設上,要深入貫徹落實安全生產法律法規,切實加強各類標準、各項制度的建設:要按照《福建省安全生產條例》和“一崗雙責”的要求。完善聯席會議制度、重大問題溝通協調制度;落實部門職責,強化綜合監管,建立規范有序、高效運作的安全監管監察工作運行機制。二是在保障能力建設上,要按照“企業為主、政府為輔”的原則,加快建立覆蓋各個重點行業領域和全省各地的安全生產應急救援體系,進一步提升應對處置重特大事故的能力:要整合優化安全生產科技資源,加強基礎研究和科研成果的轉化應用,進一步提升科學技術對安全生產的支撐保障能力;要持續改善高危行業和企業安全生產條件,提高本質安全水平,進一步提升防范抵御各類事故災害的能力;要加強與財政部門的協調,落實工作經費保障,加強監管監察裝備配備。三是在隊伍建設上,要著力打造一支能夠自覺踐行科學發展觀,堅持安全發展科學理念,堅決貫徹黨和國家安全生產方針政策和法律法規,堅定執行省委、省政府安全生產工作決策部署,政治可靠、業務過硬、作風優良、清正廉潔的監管監察工作隊伍。
(三)全面落實安全生產“一崗雙責”和企業主體責任。一要強化“一崗雙責”的落實,加強安全生產綜合監管,督促各級政府及相關部門按照“一崗雙責”規定的職責范圍、職責分工及相應責任,認真履行職責,扎實推進政府及部門安全生產監管責任落實到位。二要推進企業主體責任的落實,要進一步督促相關部門和各類企業按照落實企業主體責任三年行動工作要求,全面開展企業級別評定和分類管理,認真整改事故隱患,全面加強安全生產管理,不斷提升企業安全生產水平。三要加強責任落實情況的監督檢查,對半年安全生產目標責任落實情況要盡快通報,對督查發現的問題要及時督促各級、各相關部門和企業進行整改。
(四)切實抓好重點行業領域安全監管。深化安全生產專項整治,有效治理各類事故隱患。要主動向相關部門提出加強安全生產工作的意見建議,主動參與、積極配合相關部門組織開展的各項執法、治理和監督檢查活動,全面掌握相關行業領域安全生產規律特點,搞好安全生產綜合監督管理工作。特別要針對當前我省安全生產工作特點,突出道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、漁業生產、人員密集場所、建筑施工等重點行業領域,突出尾礦庫、公路、鐵路、橋梁、隧道、建設工地、特種設備等重點部位,全面開展查隱患、排險情工作,有效排查治理各類事故隱患,及時消除事故隱患和隱情,有效防范和應對各類事故、災害的發生。
一、20xx年安全生產工作回顧
(一)落實主體責任,強化監督機制
隨著市場經濟形勢不斷發展和招商引資全面擴大,我們更需要用科學發展觀和構建和諧社會新的戰略目標統領全局,抓好安全生產工作,事關經濟建設和改革、穩定的大局,更是科學發展,構建和諧社會的首要目標。對此,我們xx鎮黨委政府充分認識安全生產工作責任重大,始終牢記“三個代表”重要思想,不負重望,與時俱進,搶抓機遇,以高度的政治責任感,管好、抓好安全生產工作。今年以來,我們嚴格按照《xx縣安全生產行政責任制規定》,首先與xx縣人民政府簽訂了《安全生產責任書》,然后又與全鎮41個行政村及企業事業單位簽訂了20xx年度安全生產責任狀,同時,制訂了全年安全生產工作計劃和安全事故控制目標,并嚴格按計劃分步實施各項工作,做到工作有計劃、有布置、有落實、有總結,會議有記錄,臺帳齊全,安全生產檢查活動做到經常化、制度化,真正做到安全責任層層分解,安全職責人人明確,從而實現了我鎮安全生產長效監管機制,確保了安全生產工作的順利進行。
(二)狠抓安全宣傳教育培訓,努力提高全民安全意識
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針其落腳點,就是在抓好安全生產宣傳教育培訓工作上。為了切實提高全民安全意識,提高全社會安全生產管理水平,真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變為每個公民的自覺行動。今年以來,我們按照縣安委會統一部署和年初安全生產工作目標,相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等專項整治宣傳活動,在宣傳活動中,我們利用自辦廣播進行專題宣傳活動,利用櫥窗、黑板報、拉橫幅、貼標語、宣傳車、等多種宣傳形式,大力營造安全生產氛圍。同時從企業職工健康、家庭幸福、發展經濟、構建和諧社會的高度,認真剖析安全生產形勢,以月促季,推動全年安全生產工作的有序開展。今年以來,我鎮利用安全生產會議對全鎮各村、企事業單位分管安全的負責人、安全員,組織他們認真學習《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規,努力提高他們的安全防范意識和管理水平,并圍繞“科學發展、安全發展”這一主題,安排企事業單位安全管理人員進行安全知識培訓考試,使廣大安全管理人員進一步掌握了安全生產管理知識,提高了安全生產管理水平。通過全面的宣傳教育培訓活動,使全鎮廣大干部安全生產意識提高,安全生產第一的思想更加深入人心。
(三)明確安全生產責任制,強化事故隱患整治。
根據《安全生產法》規定,堅持“誰主管、誰負責”的原則,企業法人代表是企業安全生產的第一責任人,鎮政府按全年安全生產工作計劃和管理目標,將指標分解到各村、企事業單位,并按時簽訂責任書,落實好安全生產職責。各企業單位與車間、班組、個人分別簽訂安全生產責任書,明確各自職責,層層分解安全生產責任。今年以來,我鎮按照縣安監局統一部署及年初工作目標,有計劃、有部署地開展了多項安全生產監管活動。
1、在春節前夕,開展了第一季度安全生產大檢查活動,分別對甲醛廠、高新公司兩家化工生產企業及潤柳、魯領、金柳園等柳編企業重點消防單位,進行了重點安全檢查。在此基礎上,又對加油站、農貿市場、網吧、學校、醫院等重點行業和人員密集場所進行了拉網式的安全檢查,對在檢查中發現的安全隱患及時發出整改要求,并在規定時間內得到全面的整改,確保了全鎮春節前安全生產的正常進行。
2、為了切實貫徹執行國務院《特種設備安全監管條例》,全面加強對全鎮所有特種設備使用單位的監管,在今年歷次的安全檢查中,我鎮對各企業新老特種設備使用情況以及特種設備操作人員持證上崗情況嚴格檢查,決不放過每一個細小環節。在對特種設備監管上,我鎮還密切配合縣質監局,認真做好各單位特種設備和操作人員持證上崗的年檢工作,從而確保了特種設備的正常使用。
3、在對煙花爆竹和農藥經營戶監管上,我鎮認真貫徹執行國家、省、市有關煙花爆竹安全管理的法律法規、政策要求,積極配合縣安委會、安監局專項治理行動計劃,認真做好安全教育,使我鎮煙花爆竹市場監管走上了規范化、法制化軌道。
4、在今年開展的“安全生產月”活動中,我鎮認真部署,積極工作,并結合本鎮實際情況,因地制宜,研究制訂了《xx鎮20xx年“安全生產月”活動實施方案》,并成立了安全生產領導小組,及時召開“安全生產月”動員大會。在今年的“安全生產月”活動中,我鎮堅持以“科學發展、安全發展”這一主題為出發點,著力注重安全宣傳教育培訓工作,在總結過去幾年“安全生產月”經驗的基礎上,全面地開展一些切合實際的活動,利用鎮自辦廣播、櫥窗宣傳、橫幅、標語、黑板報等宣傳工具積極宣傳“安全生產月”活動意義及法律法規知識,大力營造“安全生產月”的濃烈氛圍,各企業單位著重安排了干部職工以車間、班組為單位,開展學習《安全生產法》等法律法規活動。以此同時,還選擇了潤柳、金柳園公司等企業為重點消防單位開展消防應急救援演練活動。為使“安全生產月”活動真正取得實效,我鎮組織開展了拉網式安全生產大檢查,并對在檢查中被查出的隱患及時進行整改,因而杜絕了事故的發生。
5、在今年的夏季安全生產工作中,我鎮堅持“以人為本”的理念,認真貫徹落實縣安委會的通知,加強領導,全面落實安全生產責任,突出重點,強化安全生產監督管理,認真開展事故隱患排查,利用一個星期時間,先后對一些重點單位、重點部位的安全隱患進行了突擊檢查,對新鋪設的農村公路容易發生事故的,請相關部門及時設立警示標志,以確保行人、車輛的通行安全。
6、根據縣安委會統一部署,我鎮于國慶節前組織開展了節前安全生產大檢查活動。為搞好這次大檢查活動,我鎮認真部署,周密安排,并制訂了一套實施方案,并對全鎮20多家企事業單位進行了拉網式檢查。對在檢查中被查出的隱患和存在問題當場提出整改要求,使這些問題隱患及時得到整改和消除。
7、開展“打非治違”專項行動。通過“打非治違”活動及安全生產大檢查,進一步加強了各企業及其工作人員的安全意識。多數企業能很好地配合工作,對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對無手續或手續不齊的企業,均表示接受工作組的處理意見,表態在規定期限內完善手續。
以上是今年以來我鎮在安全生產監管工作中的基本概況,雖然做了一點工作,但是安全生產形勢依然不容樂觀,對此,我們決不可掉以輕心,一定要把安全生產這根弦棚得牢又緊。
二、存在問題
1、部分企業雖有安全生產領導機構,規章制度健全,但安全生產制度執行不力,臺帳記錄滯后,嚴重影響了安全生產工作的正常進行。
2、有的企業職工崗位責任意識淡薄,離崗、缺崗、串崗、脫崗、違規操作現象時有發現。
3、在少數企業,由于生產場地有限,原來一些用于消防的通道無條件地被用作生產場地,因而使消防通道嚴重受阻,消防安全隱患一時無法得到整改和消除。
4、有的企業老板對安全生產嘴上說得重要,行動上表現得次要,忙起來甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的企業由于沒有新項目,經濟效益差,設備老化,又缺乏必要的技改投入,造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算
1、要積極開展各種宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳《安全生產法》、《山東省安全生產條例》,堅持宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,要把安全生產的理念,貫穿在整個安全生產始終。
2、年近歲末,冬季即將來臨,我們要認真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強檢查、監督力度,確保冬季安全生產順利進行。在此基礎上,還要認真搞好春節前的安全生產工作,以確保春節期間全鎮上下有一個祥和歡樂的生活環境。
3、20xx年,我鎮要以“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十會議精神為指針,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以科學發展觀和“以人為本”的執政理念,不斷增強做好安全生產工作的責任感和使命感,要以對黨和人民高度負責的精神,始終繃緊安全生產這根弦,堅決做到常備不懈,警鐘長鳴。要緊緊圍繞“xx”發展綱要這個總體目標,結合本鎮實際情況,突出重點,實行監管與服務并舉,嚴格執行親情服務,努力夯實我鎮安全生產管理工作基礎,不斷提高我鎮安全生產管理水平,使我鎮的安全生產形勢保持良好穩定的局面。具體控制目標和工作措施主要有以下幾方面:
(一)控制目標
1、杜絕各種傷亡事故,特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發生。
2、杜絕火災事故。
3、全鎮爭取實現“四無”,即無死亡、無重傷、無火災、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據每個時期的特定環境,有計劃、有部署、有針對性地開展安全生產專項整治活動,經常性地深入企業監督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實整改。
2、認真開展好 “安全生產月”和夏季百日安全、冬防安全活動等有影響的安全生產活動,切實加強防暑、降溫、防雷擊、防臺風、防汛、防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進一步加強對化工生產經營企業、液化氣、加油站等危化品從業單位的監督管理和檢查工作,并堅持長效監管。
4、認真強化對特種設備使用單位尤其是杞柳加工企業和操作人員的檢查和培訓監管。
5、認真做好對企業法人代表和安全管理人員的安全知識培訓。
6、切實加強對全鎮公共娛樂場所的消防安全管理。