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打造小而有效的政府——日本規(guī)制改革的回顧與評析

作者:張敏; 林志剛 廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院; 福建廈門361005; 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院信用研究所; 北京100731

摘要:二戰(zhàn)后的日本,在政府主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展模式下,創(chuàng)造了“東亞奇跡”,同時也使日本成為一個規(guī)制大國。隨著國內(nèi)泡沫經(jīng)濟的破裂和全球經(jīng)濟一體化的驅(qū)動,日本政府啟動了一系列的規(guī)制改革來處理政府與市場的關(guān)系,向以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。日本規(guī)制改革先后經(jīng)歷了行政審批精簡、放松規(guī)制和規(guī)制改革3個階段,通過設(shè)置結(jié)構(gòu)改革特區(qū),啟動市場化改革,實施“國民參與”等舉措,有效推動了日本規(guī)制改革的進程,但仍面臨多元官僚制的制約,利益集團的尋租,流于形式的規(guī)制影響評估等問題。通過系統(tǒng)回顧和梳理日本規(guī)制改革的演進,可以發(fā)現(xiàn)日本規(guī)制改革在改革機制設(shè)計、建構(gòu)法律體系、完善參與機制、重視社會性規(guī)制等方面,均為我國推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有價值的啟發(fā)和借鑒。

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現(xiàn)代日本經(jīng)濟雜志

現(xiàn)代日本經(jīng)濟雜志, 雙月刊,本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向,堅持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進性、創(chuàng)新性,刊載內(nèi)容涉及的欄目:經(jīng)濟理論、經(jīng)濟政策、財政金融、企業(yè)管理、宏觀管理、中小企業(yè)、工業(yè)交通、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。等。于1982年經(jīng)新聞總署批準的正規(guī)刊物。

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