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產(chǎn)權(quán)明晰與“一帶一路”公共產(chǎn)品提供——關(guān)于純公共品和分享品組合模式的探討

作者:楊劍; 鄭英琴 上海國際問題研究院; 上海200233

摘要:在“一帶一路”建設(shè)過程中,提供公共產(chǎn)品是中國作為一個大國的責(zé)任。在長期處于社會主義初級階段和作為發(fā)展中國家的基本國情不變的情況下,中國為“一帶一路”沿線國家提供公共產(chǎn)品要體現(xiàn)“既要盡力而為又要量力而行”的辯證思維。基于此,本文以產(chǎn)權(quán)歸屬為思考點,對公共產(chǎn)品中的“純公共品”和“分享品”進行分類和辨析,進一步分清利益范疇和責(zé)任界限,為“一帶一路”公共產(chǎn)品的分層管理和多維度運籌提供理論見解和實踐思路。理論上,產(chǎn)權(quán)、責(zé)任和義務(wù)明晰的公共產(chǎn)品的提供有利于縮小供需雙方在認知上的落差。實踐上,通過區(qū)分純公共品和分享品有助于提升“共商、共建、共享”的制度建設(shè),完善我國多元一體的援外模式,并深化其國際化程度。建議在提供純公共產(chǎn)品的同時,中國可考慮多開發(fā)一些產(chǎn)權(quán)歸屬明晰的多元結(jié)構(gòu)的公共產(chǎn)品。

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