非常規(guī)天然氣資源開發(fā)政策困境及對策建議
摘要：近年來,我國非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)實現(xiàn)較快發(fā)展,煤層氣勘探成效顯著,產(chǎn)量穩(wěn)步增長;頁巖氣勘探獲重大突破,產(chǎn)量快速增加。我國頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣具有持續(xù)快速發(fā)展的資源基礎(chǔ)和潛力,但發(fā)展前景充滿不確定性,面臨的政策困境、問題對非常規(guī)資源開發(fā)的制約和束縛日益突出,主要體現(xiàn)為礦業(yè)權(quán)配置、礦業(yè)權(quán)重疊、資源管理政策、政策配套和協(xié)調(diào)、政策支持機制與方式5個方面。為加強非常規(guī)資源開發(fā),推進油氣增儲上產(chǎn),除不斷強化關(guān)鍵技術(shù)和工程裝備攻關(guān)外,迫切需要加快構(gòu)建系統(tǒng)性、綜合性、長期穩(wěn)定、配套協(xié)調(diào)的非常規(guī)天然氣資源開發(fā)的政策體系。具體對策建議著眼長遠,清晰戰(zhàn)略定位,加大礦業(yè)權(quán)競爭性出讓力度,推進礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn),促進投資;創(chuàng)新油氣礦業(yè)權(quán)管理機制,探索符合非常規(guī)資源特點的礦權(quán)管理模式,推進能源資源綜合勘查開采;完善政策支持機制和方式,在規(guī)范資源開發(fā)的同時切實促進開發(fā);改革完善非常規(guī)資源開發(fā)利益分配機制,充分發(fā)揮資源地參與積極性;加強監(jiān)管,構(gòu)建央地聯(lián)合監(jiān)管新體制機制,著力提高監(jiān)管專業(yè)化水平等。
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石油科技論壇雜志
石油科技論壇雜志， 雙月刊，本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向，堅持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進性、創(chuàng)新性，刊載內(nèi)容涉及的欄目：特稿、發(fā)展戰(zhàn)略、科技管理、案例研究等。于1982年經(jīng)新聞總署批準(zhǔn)的正規(guī)刊物。
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