普遍主義與地方自治：瑞典“福利市鎮”的經驗
作者：潘文悅 北京大學國際關系學院
摘要：北歐國家的地方政府在福利的提供方面發揮了基礎性作用，“福利市鎮”的概念應運而生。北歐福利國家的基本目標是確保全國福利服務的平等化和標準化，地方自治則會不可避免地導致差異化和多樣化，兩者之間的張力需要北歐國家不斷調整自己的政策，這也構成了北歐模式發展演變重要的內在源頭之一。文章以瑞典為例，歸納了“福利市鎮”的基本特征，對瑞典地方政府的設置及其福利職能的沿革做出概述，并重點分析了新世紀以來瑞典中央政府調控地區福利水平差異的手段，展現北歐國家如何實現高度分權的政府系統與普遍主義福利體系的結合。
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社會政策研究雜志
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