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新監(jiān)察體制下人民監(jiān)督員制度的轉(zhuǎn)向

作者:王學(xué)輝; 劉昕苗 西南政法大學(xué)行政法學(xué)院(監(jiān)察法學(xué)院); 重慶400031

摘要:人民監(jiān)督員制度本是監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件,防止其發(fā)生執(zhí)法不公、侵犯人權(quán)的一項(xiàng)行之有效的制度。但隨著檢察機(jī)關(guān)該項(xiàng)職能轉(zhuǎn)隸于監(jiān)察機(jī)關(guān)后,人民監(jiān)督員制度就處在存與廢的十字路口。在新的監(jiān)察體制下,使人民監(jiān)督員制度轉(zhuǎn)向成為監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)犯罪行為的一種外部監(jiān)督制度,不僅符合人民監(jiān)督員制度的本質(zhì)屬性,也彌補(bǔ)了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督和制約的不足。作為監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)制度安排,一方面需要促進(jìn)與人大監(jiān)督制度、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度以及監(jiān)察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督制度的相互銜接與配合,另一方面也應(yīng)從立法、選任、管理、監(jiān)督范圍等方面予以重構(gòu)。

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時(shí)代法學(xué)雜志, 雙月刊,本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向,堅(jiān)持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性,刊載內(nèi)容涉及的欄目:法學(xué)縱橫、法學(xué)爭(zhēng)鳴、司法實(shí)踐、域外法評(píng)等。于1999年經(jīng)新聞總署批準(zhǔn)的正規(guī)刊物。

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