新一輪個稅改革的減稅與收入再分配效應
作者：楊沫 中國發展研究基金會; 100011
摘要：本文基于CHIPS2013城鎮居民數據,通過建立反事實研究框架對新一輪個稅改革的減稅與收入再分配調節效應進行分析。研究發現,稅改前后相比,工資薪金所得稅減少了52%,經營性收入所得稅減少了58%。其中,新一輪個稅改革對低收入群體沒有影響,對中等收入群體的影響最大,降低了中等收入群體大約89%的工資薪金所得稅。不考慮專項附加抵扣的情況下,2019年個稅總額較2018年減少大約17.81%。與舊個稅相比,新個稅體制下城鎮居民的工資薪金收入不平等程度改善較小,主要因為平均稅率降低導致。新一輪個稅改革雖然起到了預期的減稅效果,但是其收入再分配調節未充分發揮出來。
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