摘要:2013年9月上海自貿試驗區成立以來,上海海關實施“三步走”戰略不斷縱深推進改革開放; 2017年3月國務院《全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》,提出要在2020年建成最高標準、最好水平的自貿區,上海自貿試驗區改革進入海關監管機制體制全面變革的新階段。本文從貫徹中央改革新要求、對標國際貿易新規則、順應科學技術新發展、適應外貿轉型新趨勢四個方面剖析了上海自貿試驗區海關綜合監管模式創新的重要意義。通過引入現代政府管理的“整體性治理”理念,結合上海自貿試驗區先行先試實踐經驗和問題不足,提出了“自主申報、自助通關、自動審放、重點稽核”的“三自一重”改革理念,闡明了其具體內涵和基本原則,提出建立關企共用平臺,以及打造風控、審核、物控、稽查四個中心的“4+1”實現路徑和改革架構。形成以系統整合為導向,以信息化、智能化為引領,以企業自律自管為基礎,以集成集約、智能智慧的海關業務管理為核心,實現企業自管和海關監管有機統一,打造權責一致、規范專業、高效集成、全息便利、決策科學、運轉協調、監管有力的自貿試驗區海關綜合監管新模式的具體建議。
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海關與經貿研究雜志, 雙月刊,本刊重視學術導向,堅持科學性、學術性、先進性、創新性,刊載內容涉及的欄目:慶祝中國共產黨建黨百年專欄、海關管理、海關史、法學研究、稅收研究等。于1999年經新聞總署批準的正規刊物。