中國新階段城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)涵及其政策含義
摘要：在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的背景下,中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展正面臨著新起點(diǎn)和新使命。新時代背景下中國持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要的實(shí)踐價值。這里的城鄉(xiāng)融合發(fā)展不唯一服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高速增長,其內(nèi)涵和指向被拓展至更為廣泛的領(lǐng)域,它意味著城鄉(xiāng)要素流動性和再配置功能的增強(qiáng),城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)多樣化、空間交錯性以及居民社會福利均等化程度的提高,即一種契合于現(xiàn)代化建設(shè)新階段的更高水平、更高層次的城鄉(xiāng)融合狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)新時代背景下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要立足于市場邏輯和政府職能轉(zhuǎn)變,但政府—市場關(guān)系調(diào)整必須引入政府間的結(jié)構(gòu)特征,必須考慮城鄉(xiāng)概念的系統(tǒng)和動態(tài)性質(zhì)。依據(jù)這種內(nèi)涵分析,可以從放松政府要素市場管制、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織變遷等維度切入,邏輯一致地提出新時代中國推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策建議。
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