治理權力的塑造:產權視角下中國村治的歷史經驗
作者：傅熠華 中山大學政治與公共事務管理學院博士后流動站; 中山大學中國公共管理研究中心
摘要：產權與權力關系是公共治理研究的熱點。治權即治理權力,在治理場域中受到產權的塑造。在中國基層村落治理中,產權塑造了治權的內容、范圍與合法性,并遵循“權責對等”的塑造邏輯。“權責對等”包括權利與責任對等、責任與權力對等兩方面,其中權利與責任對等具有中國特色。“權責對等”邏輯以責任為中介勾連了權利與權力:產權作為一種權利,其存續必須以對等的責任為基礎;治權作為一種權力,其運行必須以責任履行為內容。責任的履行過程集中體現為權力的運作,責任的履行目標與結果主要表現為權利保障或增進。“權責對等”既是一種治理思維邏輯,也是一種治理實踐特征,二者統一于中國長期的治理經驗中,并在產權與治權關聯、治理邏輯開發與重視歷史經驗等方面對當今健全鄉村治理體系、打造新時代社會治理格局具有積極啟示。
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東南學術雜志
東南學術雜志， 雙月刊，本刊重視學術導向，堅持科學性、學術性、先進性、創新性，刊載內容涉及的欄目：新時代新思想研究、公共管理與社會建設等。于1988年經新聞總署批準的正規刊物。
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