新《預算法》、債務規則與財政政策的逆周期性
作者：竹志奇; 武彥民; 丁碩偉 天津財經大學財稅與公共管理學院
摘要：本文在厘清債務規則與財政規則相關概念的基礎上,通過一個動態面板模型考察了新《預算法》中債務規則對我國財政政策的影響,回歸結果顯示:債務規則的出現是我國財政政策逆周期性下降的重要原因,該結論部分解釋了我國當前財政政策積極性遭遇某些質疑的原因。而后本文通過構建一個含有扭曲稅率的NK-DSGE模型,考察了三種不同經濟下行原因的情況下,財政政策逆周期性下降對宏觀經濟穩定性的影響。結果顯示:財政政策逆周期性的減弱雖然在短期內造成經濟下行壓力較大,產出恢復速度降低;但從中長期角度來看,逆周期性下降可以有效降低債務風險和提高經濟的中長期恢復速度。本文的研究揭示了新《預算法》對宏觀經濟的影響路徑及其具體效應,最后基于結論提出了具有可操作性的政策建議。
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